CNN：川普擬宣布國家經濟緊急狀態　方便對全世界大徵關稅

美國候任總統川普再過不到兩週就要重回白宮，由於他已放話要對所有進口至美國的商品加徵關稅，各國現在都處於皮繃緊的狀態。4名知情人士告訴美國有線電視新聞網（CNN），川普考慮宣布國家經濟緊急狀態，屆時對盟友和對手加徵關稅時才有法律依據。

CNN於8日報導，若川普宣布國家經濟緊急狀態，就可以透過《國際緊急經濟權力法案》（International Economic Emergency Powers Act, IEEPA）推出新的關稅計畫，因為該法授權總統可在國家處於緊急狀態時管制進口。

一名消息人士說，川普有意利用該法，是因為該法給了總統廣泛的關稅管轄權，且沒嚴格要求總統證明實施新關稅是出於國安所必須。另一名知情人士說，「什麼都有可能發生」，坦承川普陣營內部已經在熱烈討論宣布國家經濟緊急狀態一事。

2019年，川普就曾利用《國際緊急經濟權力法案》威脅要對墨西哥所有進口到美國的產品加徵5%關稅，如果墨西哥不設法減少穿越美墨邊境的非法移民數量，那就再提高稅率到25%，這使得墨西哥趕緊派人來美國討論限制移民的策略，同意為美國安置美方邊境人員逮到的非法移民，關稅因此從未實施。

川普日前也曾在美國南部邊境放話，說要宣布緊急狀態以動用軍隊驅逐非法移民。所謂「緊急」究竟是有多緊急，法律沒有明確規定，基本上美國總統說了算。

消息人士強調，目前還不確定會否宣布緊急狀態。曾任川普國際經濟事務顧問的貿易律師蕭奧（Kelly Ann Shaw）說，「我認為總統權力很廣泛，可以出於各種原因來加徵關稅，而且肯定也很多法律依據可以讓他這麼做，《國際緊急經濟權力法案》當然是其中之一」。

川普顧問們也在考慮美國貿易法第338條，該法條允許總統對歧視美國商務的國家針對特定產品類別加徵關稅，不過近代從未使用過。

另外，川普團隊也在權衡貿易法第301條，即基於國安考量對外國加徵關稅，這條大家已經不陌生，因為川普第一任期內就是用這條來對付中國的，拜登任內也沒有做出太大改變，甚至還提高了對中國電動車的關稅。川普可以對這些既有關稅進行調整，不過，和《國際緊急經濟權力法案》不同的是，若依照貿易法第301條，政府在推出新關稅前必須先進行調查，而潛在受影響的公司會趕緊加強遊說。

目前不知道川普能提出什麼證據，來支持他宣布「國家經濟緊急狀態」的決定，甚至也不知道他會不會提出證據。川普本月7日在記者會上也說了，美國經濟內在動能很強，雖然他批評了通貨膨脹，但「美國未來4年的經濟會像火箭一樣一飛衝天，雖然實際上已經在衝了啦」。