2024年12月3日,南韓首爾巴士總站電視播放總統尹錫悅宣布戒嚴的報導。美聯社
南韓總統尹錫悅3日晚間因不滿在野黨刪預算而突然宣布戒嚴,受到國會朝野一致反對,短短6小時就落幕。南韓最大盟友美國對此似乎也很意外,白宮國安顧問蘇利文說他看電視才知道,國務卿布林肯、副國務卿「印太沙皇」康貝爾都說美方事先不知情,被質疑美韓盟友之間的情報管道是否出現什麼漏洞。
尹錫悅因不滿在野黨刪除政府明年度預算,以「掃除國內親北韓勢力」為藉口,於當地時間3日晚間10時許單方面宣布戒嚴,3個小時後被趕到議場的190名國會議員否決,但他並沒有立刻撤銷戒嚴令,而是又拖了3個多小時,讓國民和各國盟友坐立難安,到凌晨4時許才宣布解除戒嚴。
而美國是南韓最大盟友,且在南韓有2萬8500名駐軍;如果戒嚴,可能影響南韓與駐韓美軍之間的合作。因此外界質疑,美方難道不知道盟國的總統打算戒嚴嗎?
美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)告訴智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS),南韓總統尹錫悅要戒嚴,沒有事先徵求美國的意見,「和全世界其他地方一樣,我們也是看電視上的宣布才知道這件事」。
蘇利文說,尹錫悅發布的戒嚴令引發美國深切關注,「這個相當戲劇化的聲明敲響世界各國的警鐘,包含美國」,但他強調,南韓國會隨後決議反對戒嚴,顯示民主體制仍正常運作,「南韓的民主強大又堅韌,我們會繼續透過公開發聲和私下與南韓同行聯絡,向他們強調繼續保持民主的重要性」。
國務院也不知道美國國務卿布林肯4日在布魯塞爾參加北約外長會議期間接受路透社訪問,也稱這起事件顯示南韓民主仍然強健有力,「任何爭端和分歧都要依法治原則和平解決,這非常重要,這也是我們現在看到的」。
布林肯同樣表示,美方事前不知道尹錫悅的決策,「我們不知道」,但他不認為這是美韓之間的情資聯繫出現漏洞,「夥伴國家當然不會例行向我們通報他們在任何時間、任何地點可能做出的每一個決定」。
至於尹錫悅的戒嚴是否合理,布林肯拒絕表態:「我不會議論韓方做出的政治決策。眼前重要的是,能看到事情依照憲法法治原則和平發展。」
熟悉東亞事務、被封為「印太沙皇」的副國務卿康貝爾(Kurt Campbell)就沒有那麼溫和,他4日在阿斯本安全論壇(Aspen Security Forum)被問到尹錫悅戒嚴,直言尹錫悅「嚴重誤判」,宣布戒嚴的舉動「大有問題,而且不合法」。
康貝爾也被問到,美國作為南韓關鍵盟友,事先不知道盟國總統要戒嚴,是不是情報失誤。康貝爾表示,幾乎所有擔任南韓聯絡窗口的美方官員,包含總統辦公室的官員,都對尹錫悅宣布戒嚴的言論感到「非常訝異」。