【一文看懂】南北韓真的要開打？解讀朝鮮半島情勢為何突然緊張

北韓領導人金正恩去年底放棄兩韓統一的國策，今年1月正式將南韓定義為「頭號敵國」，上週以來朝鮮半島情勢更急遽升高，北韓上週指控南韓無人機飛到平壤上空「挑釁」，昨天炸毀兩韓公路的北韓境內路段，今天（10/16）更宣稱兩天內已有140萬青年參軍。南北韓真的會打起來嗎？

朝鮮半島近來究竟怎麼了？

10月11日，北韓外務省指控南韓無人機兩週內三度在夜間飛到平壤上空，「侵犯北韓主權與安全」，並散發印有「政治煽動垃圾」的傳單。

南韓國防部長金龍顯當天澄清軍方並未向北韓派出無人機，但北韓領導人金正恩胞妹金與正12日痛批南韓軍方「厚顏無恥，幼稚狡辯，急於迴避責任」，並稱無人機也可能是由南韓民間投放，只要再次發生，北韓將採取「強硬的報復措施」。



北韓發布多張模糊照片，宣稱是無人機飛過上空，以及無人機投放的傳單，但外界難以查證真偽。

南韓方面有人猜測，可能是經常以氣球向北韓投放傳單的南韓民間團體所為。不過南韓「自由北韓運動聯合」（Fighters for a Free North Korea）代表朴尚學澄清，該組織並未向北韓發送無人機。

北韓官媒13日更報導，平壤當局已向靠近邊界的砲兵部隊下令，一旦無人機越境，就準備射擊。

金正恩則在本週一（10/14）召開最高國安會議，就「南韓無人機滲透平壤事件」討論應對方案，「指明當前的軍事行動方向」，提出「行使自衛權維護國家主權和安全利益的重大任務」，北韓國防、情報官員也報告軍事應對行動計畫。

南韓軍方當天就表示，北韓可能採取「小規模挑釁行動」，包括炸毀連接兩韓的兩條公路。15日，北韓就炸毀了「京義線」與「東海線」兩條公路位於軍事分界線以北的路段。南韓軍方則在南段開火回應，以示警告。



分析指出，這兩條公路早已封閉多時，炸毀它們只是金正恩釋出信號，表示不會與南韓談判。

北韓官媒今天更宣稱，14、15兩天共有140萬名青年從軍或復員，決心加入「以革命武器摧毀敵人的神聖戰爭」。

情勢升高背後有何意涵？

英國廣播公司（BBC）引述分析家指出，北韓以南韓無人機為由展開的一連串動作，目的是要提升國內支持，讓人民以為國家面臨的威脅正在升高。

南韓釜山東亞大學政治學者姜東元（音譯，Kang Dong-wan）指出，北韓宣傳機器不再提「統一」，改稱南韓為「不同國家」，都是上述策略的一環。他表示，北韓政權依靠人民的恐懼來統治，因此必須製造出外部敵人，「每當緊張情勢升高，北韓政權就會強調外部威脅，藉此激發人民的忠誠度」。

分析家也指出，兩韓互相以牙還牙，顯示雙方都陷入「膽小鬼賽局」，沒有一方願意退讓。

首爾專門研究北韓的學術機構「北韓大學院大學」教授金東燁（譯音，Kim Dong- yup）指出，兩韓缺乏互信，「目前沒有一方願意先讓步」，因此南韓「必須從戰略去思考如何應對這個危機」。

南北韓會爆發戰爭嗎？

多位學者都認為不會。姜東元向BBC表示：「很我懷疑當前局勢會升高為戰爭。北韓只是在利用軍事衝突凝聚國內向心力。」



金東燁也表示，北韓應該無力開啟全面戰爭。他表示，金正恩政權「很清楚這種衝突會導致的嚴重後果」。

首爾高麗大學的北韓研究學者南成旭（Nam Sung-wook）指出，當前南北韓針對無人機引發的爭端，應該只會維持在「口舌之爭」，因為雙方都深知自己無法承受戰爭全面爆發的巨大代價。

南成旭說，北韓動用核武的「可能性低」。

當前整體情勢如何？

南北韓嚴格說來仍處於戰爭狀態，因為1953年韓戰結束時，雙方並未簽訂和平條約。金正恩的祖父金日成、父親金正日執政時，與南韓統一長期是國家核心原則，但金正恩已於今年1月正式宣告放棄。

金正恩曾與美國前總統川普兩度會面，但2019年兩人第二次會談不歡而散之後，北韓與美國和西方關係更加疏遠。俄羅斯2022年入侵烏克蘭後，金正恩更藉由向俄國提供軍火，與俄國總統普丁建立更緊密的關係。

不過，中國仍是北韓自建國以來最重要的盟邦。中國外交部15日針對朝鮮半島情勢稱，局勢緊張不符合各方共同利益，當務之急是避免矛盾進一步激化。中方仍致力於維護半島和平穩定。