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    【日相解散眾院2-2】假死、說謊與神之國 各種成功與失敗的解散歷史

    2024-10-10 17:09 / 作者 莊蕙嘉
    日本前首相岸田(左)與已故首相安倍晉三。資料照片
    關於日本首相解散眾院,通常都會有個非正式的「解散名稱」,是根據當時的政局和趨勢而定,可能出自首相也可能是在野黨取名,3回顧歷史,有些解散名稱確實令人留下深刻印象。

    大平正芳:「消費税解散」(一般消費税解散)

    1979年,首相大平正芳首度提出實施消費稅的構想,目的在減輕日本國債負擔,但遭遇自民黨內反對,他因此解散眾院,但議員候選人仍強烈反對。

    原本堅持開徵消費稅的大平,直到選舉前一天才放棄,但為時已晚。自民黨眾院選舉失利,丟掉過半優勢,之後發生黨史上最嚴重的派系內鬥,俗稱「四十日抗爭」。

    1986年時任首相中曾根康弘二度提出消費稅構想,依舊功敗垂成,直到1988年竹下登才成功推動。日本消費稅於1989年4月1日正式實施,稅率3%。

    也是大平正芳:「正發生的解散」(ハプニング解散)

    1980年,反對黨在國會提出內閣不信任案,自民黨內非主流派以缺席暗地助攻,不信任案通過,大平因此解散眾院,國會參眾兩院史上首度同一天投票。

    大平在競選期間心肌梗塞猝死,自民黨壓倒性贏得這次選戰。

    ハプニング是英文的happening,「正在發生」之意。

    中曾根康弘:假死解散(死んだふり解散)

    1986年6月,原本不斷表示不會解散眾院的首相中曾根康弘,在例行會期後立即召開臨時國會,宣布解散眾議院,讓在野黨措手不及。由於在野黨反對,無法舉行全體會議,慣例的「高喊萬歲」是數名執政黨代表在眾議院議長辦公室進行的。

    回顧這段歷史時中曾根表示,他從該年1月就在考慮解散了,但就「假裝睡著,假裝死掉」的表面上否認。

    宮澤喜一:說謊解散(嘘つき解散)

    這可能是外號最多的一次解散,除了說謊解散,還有自爆解散、無責任解散、造反解散等。

    1993年6月,宮澤在受訪時表示將在當屆國會期間改革眾議院選舉制度,招致在野黨反彈,提出內閣不信任案。原本擁有過半優勢的自民黨可以輕易擋下,但自民黨此時再鬧派系鬥爭,不滿宮澤的黨內議員紛紛缺席或棄權,讓不信任案過關。

    在眾院議長照例宣讀「依據日本國憲法第7條,解散眾議院」時,在野黨議員大喊「 應該是第69條不是嗎?」結果眾院就在一片鬧哄哄的狀況下,沒有喊萬歲就解散了。

    日本憲法第69條規定,內閣在眾議院通過不信任案後,必須在10日內解散眾議院,否則必須總辭,1953年的「笨蛋解散」即適用這一條文。

    森喜朗:「神之國解散」(神の国解散)

    2000年5月,首相森喜朗出席「神道政治聯盟國會議員懇談會」30週年紀念派對時,說了「日本是以天為中心的神之國」,引發政界軒然大波。

    反對派認為,日本憲法已明確揭示「政教分離」原則,森喜朗的發言悖離憲法精神,十分不妥。因為反彈聲浪強烈,內閣支持度大跌,他隔月宣布解散眾院。

    小泉純一郎:「郵政解散」(郵政解散)

    2005年8月,被時任首相小泉純一郎當作施政重點的郵政民營化法案在眾院通過,但在參院敗陣,小泉宣布解散眾院。

    眾院當中37名不支持郵政民營化關聯法案的自民黨議員未參選,小泉便提名一批年輕候選人以「刺客」之姿參選,在9月的選舉中大勝,贏得三分之二的絕對優勢,被稱作「小泉劇場」。

    野田佳彥:「不久的將來解散」(近いうち解散)

    2012年8月,野田和在野黨協商,就社會安全和稅制改革等達成共識,野田承諾「會在不久的將來解散眾院」,不過直到11月才宣布解散,自民黨罵他是騙子。

    執政黨民主黨在之後的選舉大敗,丟掉執政地位,野田也下台。

    安倍晉三:「突破國家危機解散」(国難突破解散)

    2017年8月,北韓發射的彈道飛彈首度飛越日本領空,位於警戒區內的民眾手機都收到警報。加上加計學園及森友學園醜聞,安倍同年9月宣布解散眾院,喊出「突破國家危機解散」表示在少子化、北韓問題等國難當頭下,誓言守護民眾生命與生活。

    因在野黨整合失敗,自民黨和盟黨公明黨順利贏得絕對多數。

    岸田文雄:「未來選擇的解散」(未来選択解散)

    2021年10月,就任首相10天的岸田文雄宣布解散眾院,當時創下二戰以來日本首相最快解散眾議院的紀錄,只比現任首相石破茂多了2天。

    這次的眾議院任期即將屆滿,為掌握主導權,岸田決定上任後主動出擊,掌握政治局勢。
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