2024年6月15日,烏克蘭和平峰會在瑞士布爾根施托克召開,烏克蘭總統澤倫斯基邀集逾90國領袖出席。路透社
針對烏克蘭和平方案召開的峰會週六(6/15)在瑞士阿爾卑斯山度假勝地布爾根施托克(Burgenstock)舉行,逾90國領袖參與,中國卻迴避出席。俄羅斯則未受邀,另行推動停火方案。
中國的缺席削弱了峰會孤立俄羅斯的力道,近期俄烏戰爭的情勢逆轉,也讓烏克蘭當局陷入不利境地。以色列和哈瑪斯之間去年10月起爆發的加薩戰爭,也轉移了世人對烏克蘭的注意力。
路透社取得的峰會宣言草稿中,指責俄羅斯在烏克蘭的「戰爭」造成「大規模人道苦難與破壞」,要求尊重烏克蘭的領土完整。草稿也要求讓烏克蘭重新控制札波羅熱的核電廠與港口。
先前版本的草稿提及「戰爭」時,也提及俄羅斯的「侵略」,但在這份6月13日的草稿中,後者已被刪除。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)堅稱入侵烏克蘭是「特殊軍事行動」,拒絕使用「戰爭」一詞。
烏克蘭總統澤倫斯基在兩場雙邊會談間隙遮眼沉思。路透社
烏克蘭總統澤倫斯基(Vladimyr Zelenskiy)稱讚此次峰會成功邀集各國領袖參與,並預言峰會「正在創造歷史」。他致詞時說:「在今天這個日子,世界開始邁向公正的和平。」
他表示,與會領袖必須共同決定公正的和平對世界的意義,以及如何持久實現。他指出,一旦國際社會同意烏方的和平方案,他會向俄羅斯提出,之後「我們在第二次和平峰會上就能真正結束戰爭」。
美國總統拜登派副手賀錦麗(Kamala Harris)代表出席峰會,她宣布向烏克蘭提供超過15億美元的能源和人道援助。烏克蘭自2022年2月遭俄國全面入侵以來,大量基礎設施因俄軍空襲遭破壞。
在這場峰會前夕,普丁提出停火條件,稱烏克蘭若同意放棄加入北約,並將莫斯科宣稱擁有主權的烏東四省移交俄國,俄方就會結束戰爭。這些條件顯然反映出莫斯科越來越相信俄軍已處於上風。
不過烏克蘭及其盟友立刻拒絕了普丁的提議。賀錦麗說,普丁是在「呼籲投降」,「要決定這場戰爭如何結束,不能沒有烏克蘭參與」。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也強調,各方都致力於達成可長久持續的和平,但這樣的和平不能來自於「烏克蘭投降」。
烏克蘭總統澤倫斯基與多國領袖。路透社
歐盟執委會主席馮德賴恩(Ursula von der Leyen)也說:「以外國軍隊佔領烏克蘭土地的方式凍結當前的衝突,並非解方。這會導致未來發生更多侵略戰爭。」
中國宣稱,因俄國被排除在這項和平進程之外,因此中方杯葛這場峰會;美國則暗示北京是應莫斯科當局要求而做出決定。
英國首相蘇納克(Rishi Sunak)也直斥:「普丁沒興趣達成真正的和平。」他指出,普丁針對這場峰會持續展開外交手段,要求各國勿參與,編織他願意談判的不實說詞。
2024年6月15日,烏克蘭和平峰會領袖合影。路透社
德國總理蕭茲(Olaf Scholz)則迴避了最棘手的議題,只將這場峰會比作「一株需要澆水、培育和精心照料的幼苗」,未來會開花結果。
不過土耳其、沙烏地阿拉伯和肯亞等國代表發言時,則將俄羅斯的缺席視為達成和平的阻礙。
奧地利總理內哈默(Karl Nehammer)則在峰會中看到契機,認為可開始打造更廣泛的全球共識,向俄羅斯施壓。他直言,目前西方國家處在「回音室」裡。對於烏克蘭的未來都有共識」,但「僅此而已並不足夠」。
烏克蘭和平峰會逾90國領袖大合照。路透社
荷蘭克林根達爾研究所(Clingendael Institute)智庫高級研究員迪恩(Bob Deen
)表示,要求俄羅斯參與談判的呼聲,會隨著時間推移而日益升高,「如果烏克蘭拖太久,對手可能會提出其他形式。烏克蘭可能失去主動權」。
在這場和平峰會舉行的同時,支持烏克蘭的人們在附近城市琉森(Lucerne)舉辦了各種活動,盼提升外界對戰爭引發人道苦難的關注。
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