美國時任總統川普2019年6月在日本大阪舉行的G20峰會上與中國國家主席習近平會面。路透社資料照片
美國即將在今年11月舉行總統大選,前總統川普最快本週就會確定獲得共和黨提名,與角逐連任的現任總統拜登再度對決。CNN報導指出,中國政府正在積極研究如何因應「川普2.0」可能對中國造成的挑戰。有學者分析認為,若川普重新上台,將對已問題重重的中國經濟形成進一步打擊,但在台灣議題上,北京也看見「轉機」。
CNN週日(3/10)刊登一篇題為「
中國擔憂川普重返 但也看見他勝選後的轉機」(China is worried about the return of Trump, but it also sees opportunities if he wins)分析文章。
文中指出,就在中國舉行「兩會」(政協、人大)這週,川普在初選「超級星期二」勢如破竹,並逼退黨內唯一競爭對手、前駐聯合國大使海利(Nikki Haley)。今年11月的美國總統大選,幾乎篤定再度上演「川普vs.拜登」對決。
雖然中國高官在兩會期間並未公開討論美國大選,但中國菁英學者其實正在討論年底美選結果可能對中國形成的衝擊,「尤其是若川普重新上台,他會是比拜登更難預測的對手」。
香港大學「當代中國與世界中心」學者黃裕舜認為,中共負責外交事務的官員將被指派「情境規劃與實證分析」任務,分析川普或拜登勝選的美中關係變化。
中國學者認為無論是拜登或川普當選下一屆總統,對中國來說都不是值得高興的事。美聯社資料照片
黃裕舜指出,中共高層將分析哪一個政府會影響中國統一台灣的核心利益,以及影響中國企圖成為全球強權和穩定經濟發展道路。他說:「優先任務就是確保中國仍能不受外部安全和軍事干預影響,以及其金融和經濟穩定。」
文中指出,川普第一屆任期時對價值500億美元的中國進口商品課徵25%重稅,引發美中貿易大戰。川普日前受訪時更揚言,若重返白宮,將會提高對中國商品關稅至6成。一旦他所言成真,美國的中國進口商品將從目前的佔所有進口商品的1/5大幅下降至3%,形同讓美中經濟徹底脫鉤。
上海交通大學中歐國際工商學院芮博瀾(Bala Ramasamy)說:「如果川普2.0政府執行此脫鉤政策,對中國所造成的衝擊將會非常嚴重。但是否會真的發生還無法確定,沒有人能斷定川普會做什麼決策,而這就是問題所在。」
上海學者沈丁立說:「中國必須對川普重返感到害怕。沒有足夠的出口量就沒有足夠的工作,沒有錢可在國內消費,將會在中國國內帶來更多社會問題。」
文中指出,中國企業和政府部門應該已經對可能的經濟衝擊採取因應措施,包括將商品在東南亞或拉丁美洲完成最後作業以避免輸美關稅,同時也加強開拓其他市場,彌補失去的對美出口量。
在台海議題上,中國認為川普上台反而有利於北京。川普日前曾對北約和美韓、美日等軍事結盟表達不滿,威脅退出。文中寫著:「分析認為,美國在區域的結盟關係消退將對中國有利,尤其在北京對民主自治台灣的計謀上。」
雖然川普支持加強美國與台灣之間的非官方往來,以及提供對台灣的防禦協助,但川普與美國盟友之間的關係,以及不願讓美國陷入昂貴戰爭的態度,讓部分觀察家認為,「他可能向北京發出訊號,即台灣的命運並非是華府的關切焦點」。
相較之下,拜登曾經4度公開承諾,若台灣遭到中國入侵,美國會出兵協防台灣。
香港大學學者黃裕舜指出,拜登若勝選「將在抑制中國上有更成功的多邊努力」且「不會允許台灣和南海緊張局勢無節制升高」。
此外,拜登上台後不但延續川普時期的對中關稅,還進一步封鎖中國取得先進科技的管道和能力。分析認為,這些舉措顯著衝擊中國在半導體發展和生產鏈的地位。
沈丁立說:「拜登利用結盟策略孤立中國,這招比川普更有用。雖然拜登可能不會對中國課徵更多關稅,但他會讓中國更不可能生產高科技產品。拜登不會是中國的最佳賭注。」
無論如何,中國官員正全面剖析拜登或川普第二任的可能衝擊,無論結論如何,恐怕都不會是好消息。
中國人民大學國際關係學院教授王義桅說:「不管誰贏,美國對中國的對抗、競爭和施壓都不會改變。」