美國前總統川普資料照片。路透社
美國前總統川普在共和黨初選中勢如破竹,被看好很快就會獲得正式提名並於今年11月大選挑戰現任總統拜登地位。日媒最近訪問多位中國問題專家,想了解若川普重新入主白宮將如何影響中國對台灣的計畫。有美國前官員直指,川普一點也不在乎台灣。另有專家指出,台灣很可能被川普拿來當作和中國談條件的籌碼。
《日本經濟新聞》今日刊登一篇題為「川普上台後會影響中國對台灣的計謀?」(Would a Trump presidency change China's calculations on Taiwan?)的文章指出,正當川普火力十足朝白宮邁進之際,政治觀察家著手分析川普重新掌權後的對台政策,以及是否會影響北京的謀劃。
在歐巴馬政府時期擔任白宮國安會亞洲事務資深主任的麥艾文(Evan Medeiros)說:「在川普政府期間,華府一個公開的秘密就是,川普一點也不在乎台灣。」他接著說:「事實上還有傳言指出,他(川普)甚至直接向中國官員這麼說。」
川普政府時期的國安顧問波頓(John Bolton)曾在2020年出版的回憶錄中披露,川普在白宮時曾指著筆尖說:「這是台灣」,然後在比橢圓辦公室內的總統書桌說:「這是中國。」意思指台灣相對中國來說,是非常小的地方。
美國喬治華盛頓大學教授沙特(Robert Sutter)近日曾在一篇評論文章表示,拜登擔任總統後曾4度公開表示,如果中國出兵攻打台灣,他會派軍隊赴台協助防禦。
沙特接受《日經》訪問時指出,就是拜登對協防台灣的堅定態度明顯影響美國盟友的立場,尤其是菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)。沙特說:「小馬可仕為什麼要冒著得罪中國的風險?如果只看自我利益,這麼做是沒有道理的。但如果你對美國有信心,這樣做就很有道理。」
麥艾文也說,與川普的不確定性和多變性相比較,拜登捍衛台灣的態度明顯清晰有力:「拜登說過4次會協防台灣。一次還可以解釋說是口誤,兩次也能勉強說得過去,但他說了4次。」
這位歐巴馬政府時期的中國政策顧問接著說,拜登對台灣的數次聲明「讓中國對採取軍事行動的選項必須三思而後行,因為拜登很清楚地說出,美國會如何因應」。
麥艾文認為,即便川普重新上台後中國未立刻改變對台灣的計謀,北京也會伺機而動。他說:「如果你看見台灣很緊張且處於脆弱狀態,中國就會利用川普不確保力挺台灣的時候趁機而入。」
川普去年7月接受福斯新聞專訪時被問及,若中國攻擊台灣,美國是否要協防台灣並與中國開戰時,川普不願回答,宣稱不會透露談判底牌。而他接下來還話鋒一轉,開始批評台灣「奪走我們全部的晶片生意」。他宣稱美國「以前是自己製造晶片的,現在都在台灣製造」,還說「我們當時應該阻止他們」,「我們當時應該要對他們課徵關稅」。
日本櫻美琳大學特聘教授山田周平批評川普對台灣「奪走」美國晶片製造能力的說法。他指出,晶片產業就像是一場「兩人三腳競賽」,需要雙方合作。1987年成立的台積電就是基於此合作基礎,負責代工其他公司設計的半導體。
山田說,許多矽谷科技產業不想負擔高成本的生產線,但又需要先進晶片的穩定供應,「台積電是幫助蘋果或輝達等企業成長的一大力量」,讓這些公司可專注於研發或設計領域。山田接著說:「說台灣搶了美國的工作,根本是罔顧歷史事實。」
華府智庫德國馬歇爾基金會印太研究主任葛來儀(Bonnie Glaser)日前也發文駁斥川普有關台灣晶片的說法,不過葛來儀也指出,「川普從來沒說過不會協防台灣,我認為這一點很重要」。
葛來儀表示,北京高層確實會研究拜登和川普,誰當美國總統對中國更有利。她說:「他們認為川普是可以進行交易的。在新冠疫情爆發前,他們成功地和川普政府進行交易。他們知道川普不會對盟友忠誠,而拜登確實比較忠誠。北京也相信,川普不會忠於對台關係承諾。基於這些原因,部分人(北京高層)確實比較喜歡川普。」
不過,在拜登與中國國家主席習近平去年11月舉行「拜習會」後,中國希望能繼續維持美中關係穩定,但很擔心川普上台的無法預測性。葛來儀說:「所以,也有人希望拜登勝選連任。」