檢察官砲轟97萬個門號疑似被賣到中國！ 電信業澄清：數據被重複計算

檢察官改革團體「劍青檢改」日前砲轟政府打詐成效不彰，還點名 NCC、數位部、金管會就是三大戰犯！檢察官指稱，約有97萬個國際漫遊門號已被做為不正當用途。昨日（7/11）NCC委員和三大電信業者再度做出澄清，單一旅客在台期間可能會漫遊到國內5家電信業者的網路，因此很多數據都被重複計算。

雲林地檢署檢察官黃薇潔日前揭露，今年1月到3月，大陸來台觀光客僅有2萬9千人，但國內五大電信業者提供的中國人士來台漫遊門號，竟然高達100萬5千個，顯然有超過97萬個門號成為不正常用途，這些疑似被賣到中國的門號已變成詐騙集團新工具。

對此，NCC日前表示，該統計數據僅能做為參考，不宜將該類門號之數據與中國來台旅客數量比較，以避免產生誤解。

遠傳網路暨技術群執行副總郭峻杰昨日在「打擊詐欺強化堵詐論壇」上表示，遠傳在5月初至6月中旬進行相關分析統計，發現此期間從境外漫遊到遠傳門號數約90萬；該公司也同步比對出入境管理局公布的5月來台旅客數量約57萬，其中包含中港澳旅客約2萬3千人左右。


郭峻杰說明，通常國外旅客到某個台灣景點旅遊，若連不上原本合作的漫遊業者，就會跳到另一家電信業者的網路，因此漫遊門號數量會被重複計算。另外還有一些是在進行統計前就已來台的旅客；因此可歸納出遠傳5月漫遊門號數達90多萬是合理數字。

遠傳：正進行「AI發話端分析」

此外，針對中港澳2萬3千名旅客門號可能作為犯罪用途的疑慮。郭峻杰表示，電信業者目前都在進行「AI發話端分析」。詐騙電話有其特性，假使他們的原號無法更換竄改，通常會具備多次發話、通話時間一長多短的特性；換言之，他們可能打了好幾通電話，都被受話端拒絕，其中僅1～2通會進行通話。而詐團也希望電話接通後，受話端最好不要掛電話，通話時間愈久，對詐騙集團愈有利，他們可使出更多招數，例如叫受話端去進行ATM轉帳等等。

郭峻杰強調，遠傳做完「AI發話端分析」後，並沒有看到發話異常情形。

中華電信個人家庭分公司總經理胡學海則表示，當檢察官提出質疑時，中華電信即進行相關分析，發現出入境國外旅客人數不多，但電話來源卻相當多，公司內部就進行探討。

中華電：漫遊門號數可能被放大到5倍

胡學海進一步指出，國際漫遊電話特性是它會自動選取使用者所在地訊號最好的業者，台灣目前有五家電信業者；換句話說，同一個旅客在台期間，極可能會漫遊到五家業者，因此漫遊門號數就有機會放大到5倍，再加上旅客也可能在數據統計期間，出境後又入境，這也會讓相關數據被重複計算。

另針對中港澳2萬多名旅客來分析，胡學海表示，這可能包括台商部分，大多數台商都具備台灣、中國兩個門號，即使他們回台，中國的門號還是保持開啟狀態，以避免漏接生意上的電話，這些台商的中國門號也會在5家電信業者間任意漫遊。根據業界分析，今年1月到3月，台商回台人數可能比中港澳出入境2萬旅客數還要多。因此，中華電信認為確實有必要做出澄清。

NCC：國外sim卡若無實名制 將被攔阻

NCC委員陳崇樹也表示，外界認為NCC對「國外sim卡」並沒有採取積極處理的態度；NCC對此鄭重提出澄清，國外sim卡是由國外電信業者發行，在台灣跟國內電信業者合作漫遊機制，目前 NCC正請三家電信業者進行相關處理事宜。

陳崇樹表示，這些國外電信業者若沒有進行「門號實名制」，我國電信業者就會進行攔阻，不准他們在台灣進行數據漫遊；目前這個管控機制已在進行中。

陳崇樹強調，國內每家電信業者都必須加入此聯防機制，包括在國外也要進行聯防，因為詐團會流竄到漫遊費用較便宜的國家來進行詐騙，我們所有打詐作為都是要讓詐騙集團犯罪成本提高，讓他們無利可圖，不想再利用電信門號進行詐騙為止。