IMD評台灣「勞動市場」競爭力倒退8名！ Google曝國際人才來台兩大難題

上周甫出爐的 IMD 世界競爭力年報，台灣在64個受評比國家中，排名晉升到全球第6，讓國人頗為振奮。可是在20個評比項目中，「勞動市場」卻倒退8名至第25名，包括移工及國外高階技術人員等指標皆處於弱勢；進一步探討背後的原因，Google台灣認為國際人才來台工作，確實面臨到兩大難題。

這份由瑞士洛桑管理學院公布的「2023 IMD世界競爭力年報」，把評選內容分為四大類，分別是經濟表現、政府效能、企業效能和基礎建設。在企業效能類別中，包含「勞動市場」評比項目，此項目中的「外國勞動力—移工存量」，台灣位居第47名，而「國外高階技術人員」也退居44名，這些都是落後指標。

對此，國發會表示，政府持續推動「移工留才久用」方案，並藉由《外國專業人才延攬及僱用法》，加強留才攬才，以滿足人才需求。

Google台灣人資長呂亞樵認為，台灣在 IMD世界競爭力排名創下新高，讓大家很驚喜。但另一方面，勞動市場評比項目表現不好，究其原因，可能跟國際高階人才的吸引度有關。

台灣為何能吸引國際人才來台？

呂亞樵說，在外籍同事眼中，台灣擁有兩大吸引優勢！其一，台灣有非常獨特的產業聚落強項，難得看到完整的上、中、下游產業聚落都位在同一處，這種集中性、成熟的產業生態鏈是讓這些國際人才感到不可思議。

其次，在工作之餘，台灣生活的便利性、安全以及台灣人的友善和包容程度，也是他們考量職涯發展，決定移居來台就業的一大因素。目前Google台灣已有來自20個國家的員工加入。「在疫情中後期，我們還發現有很多台灣人才陸續回台，他們看重台灣能夠持續發展國際事業，這也是吸引相關人才留台的原因之一。」


Google台灣軟體測試品管總經理王羲雯也指出，這些外籍夥伴有來自印度、印尼、新加坡、烏克蘭等不同國度。問他們為何選擇台灣？他們回答「這裡有世界級產品研發團隊，自己能與國際上優秀人才一起工作，就是一個絕佳的成長機會。」加上Google工作文化強調多元包容和公平競爭，讓他們覺得這裡是一個很安全，能夠長期發展並發揮創意和專長的地方。

難題1：申請「工作簽證」會卡關

在Google這種大型跨國企業，長期擔任HR人力資源工作。呂亞樵不諱言，目前國際人才在台灣工作面臨的實質困難有兩個：其一為「工作簽證」，在疫情期間，有某幾國的簽證特別會卡關，有時候是台灣駐外代表處未核准，但有時則是對方國家不核發。

那時，國發會曾針對Google一次性、大批工作簽證的申請給予協助。「不過，大家很難想像，台灣要接受不同國家的人才，卻要把這些國家預先做分類，有些國家快速被通關，有些國家人才來台則需進一步審核。」呂亞樵坦言，「就工作簽證發放的效率而言，台灣確實不如很多先進國家。」


難題2：外籍員工無法開戶　首月薪水領不到

其次，當一個國際人才要落地時，為了租房子、購買各種生活所需，自然需要現金。可是，台灣對外籍人士在銀行開戶的規定卻非常不友善，這受限於金管會對於開戶的相關法規。

呂亞樵舉例，之前甚至有一位外籍同事已來台30天，卻領不到薪水，他身上也沒有台幣，只能拿著自己國家的少數貨幣去兌換，結果數量不足，對租屋也造成困擾。「金融服務這件事很意外地非常卡關」。這兩大難題，正說明了台灣對外籍人士缺乏更友善的流程。

「保證人」制度也讓雇主感到困擾

此外，還有一些細節問題也尚待克服。有些特定國籍（如孟加拉）的員工申請來台工作必須有「保證人」。呂亞樵坦承，「我們對這個保證人制度，一直都感到很困擾。」因為保證人必須是具備台灣身分證的成年公民，而且需提供在職證明，還要為申請人在台灣的生活提供擔保。相關規定十分嚴苛，Google台灣目前也透過國發會持續跟政府溝通。

Google強調絕對尊重政府各種在不同國家民情、資安層面的考量，但也希望政府能站在雇主立場，進一步優化國際人才來台的工作流程。