因應國庫調度需求　財政部第2季擬發行公債1350億元

財政部國庫署副署長馬小惠今（23）日表示，因應國庫資金調度需求，今年第2季公債發行1,350億元，比去年同期增發250億元；主要增額來自首度增額發行2年期乙類公債300億元，以因應國營台鐵公司債務管理需求。

此外，今年第2季也將發行2期共550億元國庫券，比去年同期的4期、1,250億元大幅減少700億元。

馬小惠說明，主因去年4月美國總統川普布對等關稅，造成國際經濟情勢重大變化，為助廠商度過經濟情勢驟變，財政部所得稅申報延長至6月底，並辦理延後及分期繳稅政策，因而在去年6月發2檔國庫券，分別是28天期300億元、91天期300億元，今年則暫無此需求。

針對台鐵公司首次增額發行2年期乙類公債；馬小惠表示，主因台鐵局未公司會前累積高額債務，台鐵公司化後政府已指定項目做為償債來源。過去，台鐵皆向銀行貸款，但利率較高，經由跨機關協調改由公債市場發行籌資，也能降低利息成本。

馬小惠說，這是台鐵公司的債務管理策略，透過「舉新（乙類公債）還舊（銀行借款）」取得較低利息成本的貸款；之後待償債基金的資產活化，或取得租金收入，待財源慢慢累積後還款。不排期2年期乙類公債到期後，再持續舉新還舊。這是台鐵局首次、也是國庫首次增額發行乙類公債。

至於立法院正在審查的國防特別預算，一旦通過後是否會增加今年公債發行金額？馬小惠表示，未必馬上發行，考量到國防預算金額通常較高，也會分年執行，因此公債發行會搭配執行面的交貨情況，財政部會密切和國防部溝通。

馬小惠表示，目前還無法評論全年公債發行情形，會儘量滿足需求，隨著近年稅收規模成長，依《公債法》需有5%至6%強制還本，因還債需求增加，考量機動性，會先透過銀行借款支應到期後還款，再於每年6月、7月大額稅收入庫後強制還本。

若稅收執行較好，國庫水位充足時，就會先拿歲入支應資金需求，也就延緩舉債，發行需求就會變少。

財政部今年上半年約發行11期公債、共2,904億元；6期國庫券、共1,950億元。其中，4月新發行2年期乙類公債300億元、增額發行10年期300億元；5月增額發行乙類公債2年期300億元，新發行30年期公債200億元；6月新發行10年期公債250億元；合計第2季公債發行5期、1,350億元。

國庫券則只在4月發行182天期300億元、91天期250億元；合計第2季共發行2期、550億元。