7家加熱菸業者申請審2年 全卡在「健康風險評估」補件 立委怒批衛福部流失國家稅捐

民進黨立委吳秉叡今（19）日表示，《菸害防制法》修法嚴管加熱菸以來已逾2年，但7家加熱菸業者向衛福部申請核准，2年多來全部都卡在「健康風險評估」環節一直在補件，沒有任何一家通過，無法納管等同無法課徵稅捐，怒批衛福部天天坐在那邊讓中華民國菸稅和菸捐流失。

立法院財委會今天邀請莊翠雲等人報告「近三年菸酒管理法對私菸查緝成效與菸品健康捐經費分配及運作使用情形」。

吳秉叡表示，《菸害防制法》2023年2月上路已2年多了，但7家加熱菸業者申請核准卻怎麼也審不過；但現實是人人都在吸食加熱菸，別的不說，光是立法院朝野立委都在吸食加熱菸，等同立法院同仁公然違法，怎麼衛福部都不去抓。

衛福部長邱泰源解釋，新法上路以來，2023年6月有第1家業者送件，雖然有7家加熱菸業者申請核准，但涉及人民權益、公眾健康，許可審查程序是謹慎依程序辦理。

吳秉叡說，但審了2年多來都審不過，總是說業者補件資料不完整、有缺漏；衛福部能否公布審查流程和細節。2年多來已漏掉更多稅和捐，國庫都收不到稅捐，但抓私菸罰款和稅捐的流失不成比例，完全都在「健康風險評估」環節被掐死了。

吳秉叡又說，外傳是捲菸業者從中作梗，故意讓加熱菸無法合法上市，才能長久占領市場維持捲菸利益；外界揣測、陰謀論一堆。還有傳言說是上層反對，所以一直掛審查在那邊不給你過。就連國營的台灣菸酒公司已投資加熱煙設備，但只能晾在那邊，等於把合法管道縮減，助漲非法。

吳秉叡怒批，這麼多立委吸加熱菸，在立法院這麼多同仁違法，但審查卻完全沒進度，一個健康風險評估就審了2年，7家業者申請、7家不過，就連台灣菸酒公司送件也超過1年以上了，也卡在健康風險評估補件，都補了1年多還審不出來，都在補件。

吳秉叡更撂狠話，如果台灣菸酒公司再半年還審不過，不如讓台酒公司董事長湯期安辭職負責。

莊翠雲則替湯期安緩頰，「他已非常努力在做」。

衛福部說明，台灣菸酒公司已在2024年2月向衛福部送件審查加熱菸業務，審查會後目前已補件5次，最後一次是在今年4月底被退還補件。

吳秉叡表示，菸害防制法如今通過都已經過9季了，不能每天坐等國家菸稅和菸捐天天在損失。

國民黨立委賴士葆也說，衛福部審查加熱菸的進度一拖再拖，如今稅損已逾百億元。難道衛福部卡關是為了助漲加熱菸走私嗎？

邱泰源則說，根據《菸害防治法》審查加熱菸有指定健康風險評估審查，這是有標準的，風險評估搞不定。在朝野立委連番砲轟下，邱泰源最後鬆口，會在3個月內審出第1案。

民進黨立委郭國文也表示，搞了2年多無法可管，海關查獲的非法加熱菸已達34萬條，堆積如山。

財政部統計，去年菸稅收入約155.88億元，菸捐則有264億元。