2025年3月20日,歐盟執委會主席范德賴恩出席歐盟峰會。路透社
川普關稅血洗全球金融市場,歐盟應考慮祭出最強硬的反脅迫措施應對(Anti-Coercion Instrument, ACI),ACI可能成為歐盟首次使用的工具手段,來瞄準美國服務業,目前支援動用ACI的法國、德國、西班牙認為,只有通過打擊美國高度依賴的服務領域,才能有效建立談判籌碼。不過,義大利持反對立場,先踩剎車,呼籲談判優先。
ACI被歐盟比喻為重型武器「巴祖卡火箭筒」(bazooka),透過ACI歐盟將可選擇使用一系列廣泛的報復措施,包含新增或提高關稅;新增或提高貨品進出口限制;以及撤銷或剝奪其知識產權和商業權,涉及諸如軟體下載和串流服務,ACI被視為瞄準美國矽谷科技巨頭的武器。
川普在解放日近期宣佈對歐盟實施20%的對等關稅,影響超過3600億歐元的歐盟貿易額。先前美國已對鋼鐵、鋁和汽車等實施了25%的產業關稅。歐盟委員會表示將對價值約2600萬歐元的美國出口產品進行報復性關稅。
外電消息指出,法國、德國、西班牙和比利時等成員國正敦促歐盟委員會採取更強硬措施。在近期的一次歐盟大使級會議上,這些國家明確提出,歐盟應準備好歷史性地首次動用其反脅迫工具(ACI)"貿易火箭筒",針對美國服務業出口,如科技業等,使用歐盟的反脅迫工具進行反擊。
歐盟動議的核心目標,就是利用ACI精準打擊被視為美國經濟關鍵支柱的服務業出口。根據歐盟方面的討論,潛在的反制措施範圍廣泛,可能包括:限制美國的科技服務(軟體下載和流媒體服務)、撤銷智慧財產權保護或其商業利用許可權、阻止對美直接投資(FDI),乃至限制美國銀行、保險及其他金融服務集團在歐盟的市場准入。