政府致力建置AI語料資料庫　數發部：這件事對台灣最不利

數位發展部正努力建置國內 AI 語料資料庫。數發部次長林宜敬今日指出，美國大型語言模型業者會考量到時間成本，從這些業者的角度，台灣任何一家媒體都是小媒體，「倘若我們無法提供台灣觀點的繁體中文語料庫給大型 AI 語言模型業者去做訓練，他們就會選擇避開台灣任何內容，而去選擇簡體字的內容，這對於台灣來講，就是最不利的事。」

數位發展部今日（2/27）舉辦建構台灣 AI 產業生態系記者會，從算力、資料、人才、行銷、資金5大政策工具著手，建構具有全球競爭力的 AI 產業生態環境。

在資料部分，數發部正在推動建置 AI 訓練語料資料庫，目前政府資料開放平台已涵蓋語言、歷史、地理等資料，未來將繼續釋出更多政府資料如施政計畫、施政報告、研究報告、政府出版品等，並透過民間捐贈的散文、小說、評論、新詩、論文及傳記，進一步完善 AI 訓練語料資料庫，並依據國際趨勢，研擬「促進資料創新利用發展條例（草案）」。

數發部常務次長葉寧強調，目前 AI 語料庫以整合資料為優先，民間捐贈則是自願性加入。

林宜敬則指出，自民間或相關部會取得的資料，會先進行「去識別化」動作，避免隱私和相關個資被洩漏。這些資料回傳到數發部，再進行彙整，經由「隱私強化」技術，再提供給 AI。他強調，這其中牽涉到技術、法律問題，目前才剛剛開始進行。

資料創新司副司長陳怡君補充，在「隱私強化」部分，目前會向科發基金提出一年期實驗計畫，亦就此部分與各部會討論，未來會視個案需求，並依案例來選擇適合的隱私強化技術，進一步妥善處理敏感資料來保有它的可用性。

媒體問到，AI 訓練語料資料庫，大約何時可建置完成？林宜敬則指出，這是一個很大的挑戰，而且不只是技術上，還有來自法律和政治上的挑戰。

他進一步指出，數發部希望保護台灣的媒體產業，媒體內容是有價的，希望國內媒體產業能正常發展，且有充足收入；但從另一方面來看，現在全世界 AI 快速發展，對於美國大型語言模型業者來說，他們並非擔心要投資多少錢，而是時間成本。

林宜敬指出，從大型語言模型的角度，台灣任何一家媒體都是小媒體，倘若我們無法提供台灣觀點的繁體中文語料庫給大型 AI 語言模型業者去做訓練，他們就會選擇避開台灣任何內容，而去選擇簡體字的內容，這對於台灣來講，就是最不利的事。

「因此，發展 AI 語料庫是一件充滿挑戰的事！」林宜敬說，數發部很努力在做，但目前無法確切提出完成的時間點。因為這需要得到社會的共識，包含與立法院的溝通、與媒體的溝通，以及與社會大眾的溝通，都需要花很多時間。「因此，現在能做的，就是先把政府的資料先提供出來，至於民間部分則希望取得社會共識，我們估計這個共識不是一兩年之內就會得到。」

在算力方面，依據Oxford Insights統計，台灣的AI準備度，在全球193國中，位居第19名。接下來，數發部將提供免費的GPU算力資源，協助AI新創團隊訓練AI模型，降低生成式AI開發成本，並加速AI在各領域的應用，促進AI在商業領域的發展，提升台灣數位服務的全球競爭力。

林宜敬強調，提到算力，美國大型語言模型包括ChatGPT、Llama，他們用的是都是自己購買的算力，並非美國政府提供，就算是DeepSeek也是公司自己的算力，也非中國政府提供。

他表示，台灣的情況不太一樣，政府想辦法提供給AI新創團隊足夠的算力，「但不能完全依靠政府」，因為算力非常昂貴，一片H100的價格大概超過100萬台幣，如果想要買1萬片H100，就是100億台幣。

因為算力非常昂貴，一般中小企業負擔不起。林宜敬說，數發部藉由建立AI產業生態系，希望有民間公司提供算力，其實已有一些企業專門做GPU算力，這個生態系建立起來之後，算力供應方能賺到錢，就會提供更多算力。而使用方在賺到錢後，也可以買更多算力。

數發部長黃彥男補充表示，數發部已有建立算力池給新創、中小企業，這些AI新創在公司初期，可以來跟數發部申請算力，先進行驗證，驗證成功後，確定有商機，可以再進一步投資公司的算力或購買相關服務。

此外，在投資部分，數發部去年向國發會提報10年100億AI投資計畫，投資對象是國內AI新創、數位經濟相關企業。黃彥男表示，此計畫與民間創投公會合作，因此，創投公會也會推薦投資對象。

林宜敬強調，這100億並非補助，而是投資有獲利前景的AI新創公司，但不含上市櫃公司。投資方式是搭配民間資金，也就是說必須先確定有民間投資人願意投資，政府才會跟投，預計3月底開始受理申請。

記者問到是否已有潛在的投資對象？數發部數產署副署長黃雅萍表示，目前行政程序已進展到甄選搭配投資人階段，預計3/28選出15組「搭配投資人」（創投），這些投資者選擇之標的若已確定，國發基金就會以1:1或最高1:2比例去做投資。

數產署之前曾指出，希望每間創投推薦2家潛在新創，若從此數字估計，今年有機會投資30家AI新創公司。

黃雅萍指出，要來申請的被投資對象，其實已經在做相關準備，數產署去年也進行好幾場媒合會，今年還會辦5場，過去曾經補助過的廠商，若數發部覺得業者具有潛能，且有資金需求，也會推薦給搭配投資人去評估，一旦他們進行投資，國發基金就會跟投。

林宜敬則補充，百億資金來自於國發基金，所有程序、制度都是依照國發會既有制度來執行，投資對象也是由國發基金管理會來決定。