11月工業生產指數連9紅 陸系車款提高國產化比重衝擊仍在

經濟部統計處今（23）日公布11月工業生產指數為102.35，年增10.29%，連9紅，表現符合預期。不過，陸系車種全納管，且「國產化」比重逐年提高的衝擊仍在，以致汽車及其零件業生產指數仍持續衰退，已「連7黑」，統計處副處長黃偉傑預估，最快12月或明年1月才會恢復。

此外，上周公布的外銷訂單，資訊通信產品因手機拉貨動能放緩，以致訂單表現不如預期；不過，今天公布的11月電腦電子光學製品業生產指數為136.24，創歷年同期新高，年增7.98%，連17個月正成長。

黃偉傑說明，這與外銷訂單有一部為海外生產有關，但工業生產指數僅反映國內生情形，受惠AI浪潮，包括高階半導體、高階伺服器都在國內生產，因而呈現工業生產、出口一致暢旺，但外銷訂單卻有落差。

日前，經濟部產發署宣布車廠須配合提出在地化供應鏈合作價值比率承諾，國產化比重逐年提高，新車上市第一年國產化比例要達15%，第二年提升至25%，第三年要達到35%；該新規定已在今年10月14日正式公告，並回溯8月1日生效。

由於國產汽車零組件仍需時間驗證，以致近期汽車及其零件業生產委靡；11月汽車及其零件業生產指數99.6%，年減9.66%，已連續7個月負成長。

黃偉傑說，據受查廠商回應，最快能在12月好轉，但比較確定是明年1月才會恢復。另外，除了缺料外，國外市場庫存去化的情況不一，目前看，汽車零組件、整車製造的衰退已開始慢慢縮小，明年應能復甦。

整體看來，工業生產仍呈現科技業強、傳產弱的格局；黃偉傑坦言，今年是復甦不均的一年，高科技表現不錯，傳產不好；高科技受惠AI浪潮，使得高階半導體、AI伺服器產能大量開出，帶動機械設備、半導體設備產能慢慢成長；但終端需求不佳，中國疫後復甦也不如預期，過剩產能外溢，造成全球產品供給過剩，擠壓我們傳產訂單。

另外，高階科技產業也有不均，黃偉傑表示，半導體成熟製程、面板都受到擠壓。

展望未來，黃偉傑指出，明年有兩大觀察重點，包括美國川普新政如實施，政策力道有多大；再者，中國的救市政策對其國內經濟成長拉動力道有多少；全球兩大經濟體將關乎今年復甦不均的狀況，明年會不會好一點。

統計處預估，12月製造業生產指數約在100.97至104.97之間，年增11.9%至16.3%；據以此推估，全年製造業生產指數將在95.07至95.4之間，都將登上史上第三高，僅次於2021、2022年，年增11.1%至11.5%。