國發會主委龔明鑫今至立法院經委會備詢,強調環島高鐵建設案,國發會並非主政機關。陳品佑攝
立法院經濟、交通委員會今(4/1)召開聯席會議審查「環島高速鐵路建設特別條例草案」,國民黨、民眾黨立委皆認為環島高鐵牽涉到國土規劃,應由國發會主責;但國發會主委龔明鑫強調,國發會是重大交通建設的審議機關,但並非主政機關,重大交通建設的主政機關仍是交通部。
國民黨立委呂玉玲質詢時表示,環島高鐵關乎國土的規劃跟發展,所以國發會就是主責單位,必須擔起去協調各部會的責任。民眾黨立委張啟楷也砲轟龔明鑫,龔說環島高鐵不需要另立新法,此草案就不需要審議,根本一開始就表達拒人於千里之外的立場。
對此,龔明鑫則回應,國發會是政府公共建設的「審議」機關,但國內重大交通建設一向都由交通部主責。龔也強調,環島高鐵建設案並不需要另立新法,原有法律已有既定機制,因此,使用既定機制就能繼續進行。
交通部政務次長胡湘麟表示,環島高鐵能促成宜蘭到屏東段,將全台高鐵路網銜接起來,高速鐵路運轉的效率確實可縮短行車時間。但他也強調,此交通建設在推動的程序上,需要一步步循序處理。
胡湘麟表示,環島高鐵是交通部的施政願景,為了促成這件事,交通部已在進行台北、宜蘭段的綜合規劃,另外從左營延伸到屏東路段,也在做綜合規劃,這兩個端點也都保持未來能繼續延伸的可行性,交通部的立場是逐步進行。
民進黨立委邱議瑩表示,「國家公共工程經費暨計畫流程概要」共分6階段,從一開始的規劃到中期的設計階段,乃至後期的施工階段,皆由交通部主責,但今日審議的特別條例,其主管機關卻是國發會。對此,邱議瑩詢問胡湘麟,國發會對國內交通建設的規劃和了解,難道會比交通部還深嗎?交通部還是比較了解,對嗎?胡湘麟也點頭稱「是」。
胡湘麟也強調,此條例提到10年完成整個環島高鐵計畫,包括完工驗收。以他過去經驗來講,從可行性到綜合規劃,就需要7,8年,至於施工更需要10年以上,因此10年完成是有極大難度的。