左起朱澤民、陳建仁、莊翠雲備詢。資料照片。廖瑞祥攝
根據國防部今年5月修訂的「國軍軍事投資建案作業規定」,增列「國防部報經行政院核准,得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案」,不須經立院審議通過,立院預算中心回應「有待商榷」。對此,國防部說明,若建案計畫無法提前完成就無法納入預算書,等待期太久恐導致無法因應敵情,此作法是以利迫切建案。行政院主計長朱澤民則認為,國防部另訂規定是「自己走到死胡同」。
國防部長邱國正今早赴立院外交國防委員會報告和備質詢,針對軍事建案調動第一預備金規定,國防部在昨天送達的書面報告中說明,依《預算法》第46條的計畫預算編製程序,若各項建案計畫未能於目標年度前1年8月完成則無法納入預算書表,等待期長達1年5個月,會無法肆應突發敵情狀況。
國防部舉例,回顧2022年8月金門屢遭無人機襲擾,反制系統預算2024年才得編列,恐造成戰力罅隙。因此,盼藉此作法利於軍事投資迫切建案,得於完備建案程序,報請行政院核定及立法院備查後動支,才能及時因應備戰需求,達成快速提升戰力目標。
行政院主計長朱澤民昨天在立法院答詢時表示,不知有此案,依規定第一預備金任何的情況都能用,但須報政院核准,5000萬元以上要經立院通過,「國防部制定這樣的規定,自己走到死胡同」。