蔡英文創「中華民國台灣」一詞　重新定義台灣最大公約數

總統蔡英文任期將屆，明(12/13)將出版新書《時代如何轉了彎：蔡英文與台灣轉型8年》，由3名作者訪問30多名蔡政府政務官、幕僚，以11萬餘字回顧這8年。其中在國家認同故事章節，書中也披露，「中華民國台灣，是整個社會最大的共識」這段話，是蔡英文自己想出來，寫在總統府便箋上，交給幕僚的，指蔡想把台灣重新定義出一個最大公約數。

作者吳錦勳表示，台灣因為歷史因素，有著複雜的認同問題，「台灣」與「中華民國」這2個名字意味著什麼，不同人有不同認知。蔡英文曾於2009年雷震逝世30周年追思會上，受訪時提到，「本土不應該是排他性觀念，民進黨本土觀念太過狹隘，欠缺台灣作為一個移民社會最需要的包容，必須把本土重新建構為包容性的觀念，並與我們的主權觀念相連結。」

考試院秘書長劉建忻受訪時說，小英這8年來，最積極要做的事情，就是把台灣重新定義出一個最大公約數。」2019年的國慶演說，蔡英文召喚了70年的歷史記憶。這一年是1949年中華民國政府遷台70年。對於那一年的歷史事件，不同族群可能有不同的歷史記憶。但蔡英文想要喚起的，不是不同，而是相同。

她歷數70年來，台灣這塊土地上，人們共同經歷的危機：823砲戰、退出聯合國、台美斷交、石油危機、台海危機、亞洲金融風暴、87水災、921地震、SARS風暴、88風災，「我們共同走過這一段路，無論是哪個黨派，只要是生活在這塊土地上的人民，都不能分割彼此。」

當時，蔡英文指出，「中華民國不是誰的專利，台灣也不是誰可以獨佔。『中華民國台灣』6個字，絕對不是藍色、也不會是綠色，這就是整個社會最大的共識。」

蔡英文說這番話的當下，是2019年初，習近平在民進黨敗選、氣勢低迷的時機，發表了「告台灣同胞書40周年紀念談話」，重申一國兩制。該年的年中，施行一國兩制的香港，局勢急速惡化，一度有200萬示威者走上街頭。這些正是蔡英文2019年國慶演說的時空背景。

劉建忻說，總統的重要演講需要非常謹慎。她有4個聽眾，就是國際社會、中國、國內支持者、全體國人。她必須對國際社會展現穩健，可預測性，不會忽然脫韁演出，激怒某一方，或讓人懷疑她的決心。中國雖然不會滿意，但她還是必須展現善意，同時也要拉出底線，表明台灣作為民主國家的價值與立場。

對支持者，蔡英文必須讓他們知道，總統的確在大家期待的方向上，穩健向前，捍衛主權，遇到壓力沒有屈服。對那些沒有投票給她的人，她也不能將他們排拒在外。劉建忻表示，她不能失去總統的角度，必須要讓這個社會的最多數人接受說：「就算我不一定支持妳，但至少現在我不要出來反對，我對這個國家不用太焦慮，可以安心。」她也必須去團結最多國人可以凝聚的方向。

「中華民國不是誰的專利，台灣也不是誰可以獨佔。『中華民國台灣』6個字，絕對不是藍色、也不會是綠色，這就是整個社會最大的共識。」這段話，資深政治幕僚李拓梓說，是蔡英文自己想出來，寫在總統府便箋上，交給幕僚的。雖然句子經過姚人多潤飾，但原意是出自總統本人。在外部環境不安的時候，她尋求共同記憶，希望凝聚共同體的力量。

吳錦勳提到，從那年起，「中華民國台灣」經常出現在她的演說中。2020年勝選感言中，她說：「中華民國台灣，這麼美麗而勇敢的國家，你怎麼捨得不多看她一眼呢？」「我們都是台灣人，所有台灣人都是家人。」她呼籲支持者在選後放下對立，擁抱家人，一起克服所有挑戰與困難。她也曾說：「不管你是中華民國派，還是台灣派，這裡就是我們共同生活的地方。」

文化部長史哲認為，蔡英文無聲無息讓「中華民國」與「台灣」融合成最大公約數。他說：「在蔡英文之前，也有「中華民國在台灣」，嘴巴上有講，論述上也會講到，可是這確實還是2個世界，這2個世界從意識形態，從對國家的觀念，甚至從美學上，都是歧異的。我覺得這幾年從各方面，從美學上，從文化上，兩者的融合體制化了。」

史哲認為這是應該肯定的，「過去有一些人的觀點是，幹嘛要把中華民國納進來台灣的範疇？台灣就台灣，台灣應該不是中華民國，台灣應該跟中國做截然的區隔。看似有道理，但那就永遠在台灣的民意當中，就是一部分而已。當你把中華民國納進來，那你就是台灣的全部。」