呼應柯文哲政見　民眾黨團推《人工生殖法》修法：鬆綁代理孕母限制

民眾黨總統參選人柯文哲日前拋出解決少子女化10政見，並提到將代理孕母限制鬆綁並納入《人工生殖法》，民眾黨立委吳欣盈、黨團副主任楊寶楨今(11/14)表示，應對少子女化全方位對策，期盼建構友善的社會氛圍，滿足家長育兒的需求外，還要推動「少子女化對策基本法」及修訂《人工生殖法》，扭轉少子女化趨勢，解決現行人工生殖法「以已婚與不孕作為人工生殖前提」的限制。

吳欣盈、楊寶楨上午於立院召開「面對少子女化危機 民進黨沒『對症下藥」』！」記者會。

吳欣盈指出，少子女化已經是國安問題，從2020年開始，連續3年人口「生不如死」，直接導致企業缺工、學校關門、產業失衡、國家存續等挑戰。

吳欣盈說，衛福部在2017年成立「少子化辦公室」，應對少子女化的預算更從150億提高到1000億 ，但生育率從2015年1.18下滑至2022年0.87，顯然民進黨政府沒有「對症下藥」。

吳欣盈表示，進一步分析少子女化原因，中研院學者曾指出，台灣超過70％的夫妻婚後會生產兩胎以上，顯然有進入婚姻的女性仍有相當高的生育意願。

吳欣盈指出，台灣的生育困境並非來自已婚夫妻生得少，而是因為未婚人口持續上升。因此，提高台灣總生育率的關鍵有兩個，第一是提高結婚人口的比例，第二則是提高未婚人口的生育率；並將此兩大關鍵都納入少子女化政策規劃之中。

吳欣盈說，要解決不婚不生的結構性問題，民眾黨團早在今年初提出「少子女化社會對策基本法」草案，仿效日本，制定我國的少子女化最高層級法律，規範政府與民間針對少子女化的權責，並由行政院成立跨部會的少子女化辦公室，對政策進行全面規劃與督導。

此外，吳欣盈還主張，應鬆綁《人工生殖法》，針對提高未婚人口生育率的痛點著手，解決現行人工生殖法「以已婚與不孕作為人工生殖前提」的限制。

楊寶楨表示，民眾黨團主張應成立「人口發展委員會」，由政務委員專責領導，直接隸屬於行政院長，整合並創新育兒相關政策，創造有利生育的環境。

楊寶楨指出，其次是懷孕、生育補助，婦女懷孕3個月後可領取5萬元補助，每生育一位新生兒補助10萬元，育兒津貼也應延長至12歲，隨著孩子數量增加而提升津貼數額。

楊寶楨說，民眾黨團也會主張擴大公立幼托機構的覆蓋範圍，並提高教師及人員薪資，吸引更多優秀人才投入，積極規劃「平日延托」、「假日臨托」等多元托育服務，滿足不同家庭的需求。

楊寶楨表示，除了完善托育環境外，也要建立職場育嬰友善環境，修正《勞動基準法》將產假由8週延長至10週，且逐步增加至國際標準14週，並鼓勵企業設置托育場所、提供彈性工時或遠距工作。

楊寶楨說，民眾黨團認為，應提供育兒家庭首次購屋貸款優惠，或每月租金補貼6000元至1萬1200元，並享有優先入住社宅的權利。此外，要推動「友善生養計畫」，支持創新生育友善環境建設，鼓勵地方政府提出有關結婚、懷孕、生子、托嬰、育嬰等推廣策略，從中挑選優質方案，建立「友善生養創新示範區」，並逐步將成功模式推廣到全國。