中共操作和戰抉擇論 國安人士：軍事「危險抵近」配合外交談判

10月底中共山東號航空母艦穿越巴士海峽，前往台灣東部外海的西太平洋演訓，動用大批機艦對台灣周邊海空域「聯合戰備警巡」，威懾台灣並演練「拒止/反介入」（A2/AD）戰術，但同時中共也發動統戰主旋律「和戰抉擇論」。國安單位注意到，在共軍演訓同時，中國外交部長王毅正在美國訪問，試圖促成11月「拜習會」，類似這種以軍事力量「危險抵近」施壓、配合外交談判的情況，已是近年第三次，國安人士強調，這是中國談判的習慣，在談判前會把壓力升到最高，換取對方一定程度的讓步，將密切關注美中互動發展。

國安人士注意到，10/31中共解放軍出動大量軍機、軍艦在台海周邊「聯合戰備警巡」，配合中共海軍山東艦航空母艦在台灣東部外海西太平洋演訓，但事實上不只是軍事目的，還有外交上的目的。同時，這陣子中共中央外辦主任、外長王毅在美國華府會見拜登；而今年9月王毅與美國國家安全顧問蘇利文在馬爾他舉行會談的時候也是對台出動大量機艦動作，加上更早前在今年6月，美國國務卿布林肯到中國會見習近平時，也是中共出動機艦動作擾台最多的一次。



國安人士指出，中共出動山東艦航空母艦打擊群編隊等軍事力量對外威懾，已不僅對於台海，而是衝著第一島鏈以西。而另一部分是，這種行為模式特別有其一致性，當只要中國要進行重要外交行動時候，一定同時在軍事上做軍事術語的「危險抵近」，也就是逼近衝突邊緣，這是中國的談判習慣，在談判前會把壓力升到最高，換取對方一定程度的讓步。



國安人士強調，或者有人會說中共近期行為是巧合，但其實已經連續三次採取這類行動，國安單位正高度關注中共想藉此模式獲得何種成果。國安單位從戰爭型態中的信息化戰爭概念來分析，中共一邊有軍事行動，另一邊會把政治論述丟出來做一些外交行動，對國際上影響每一個國際上參與談判的對象，因此在某些行為上可能接受其論點，遲疑其行動決策，最終影響到原先的判斷與行動。

國安人士也表示，中共在上談判桌前，習慣先把外部行為壓到最高張，例如華為「公主」孟晚舟被捕與澳洲記者成蕾被捕等事件，都是類似操作模式。但是歐美文化中，上談判桌之前都是安靜幾天，這是中國與歐美相當不同的思維方式。



與此同時，國安單位也注意到中共持續對台發動認知作戰，一部分是「疑美論」，另一個部分是「和戰抉擇論」。尤其這兩天國台辦主任宋濤於「桂台經貿文化合作論壇」上，大談戰爭與和平的抉擇，而在中共官辦的「北京香山論壇」上，中共軍事科學院原副院長何雷也特別針對台灣談武統的「正當性」等類似談話，這兩大部分是中共近期對台認知作戰的主軸。

國安人士表示，中共近期對台操作認知作戰有幾波攻勢，日前在輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳來台，在夜市買東西之後，畫下一個句點，原本在打「戰爭恐懼」論述攻勢就突然消弭掉。從公開角度看，當然是外商都持續來台投資，感覺上台灣夜市是世界上最安全的地方，一位世界上最富有的人之一，可以在這邊玩很安全。但近期以來，大約從9月下旬，這一類操作戰爭恐懼的認知作戰論述，又再度出現。

中共除了常利用網紅（KOL）進行認知作戰之外，國安人士也注意到有些中國官方媒體以及官媒周邊的社群媒體，例如微博帳號「憑海觀島」，當其軍事等內容開始轉為針對台灣內部新聞事件資訊時，就像是一種訊號，台灣的某些名嘴Youtuber就會開始大談同樣敘事內容主題。



先前《鏡週刊》披露，今年原先5月多，中國本來要恢復舉辦「兩岸媒體人北京峰會」的兩岸媒體高峰會。國安人士表示，此一峰會取消之後，後來國台辦改變型態，分別由不同省市台辦「認養」不同台灣媒體系統，進行「交流」（engage）。國台辦並找了多位台灣名嘴，其中包括一位退役陸軍將領與一位退休外交官，還有兩位平面媒體記者等人。

國安人士說明，據了解，國台辦在今年9月中旬，找了台灣一個很大的媒體集團開會，並在會中告訴這些媒體人哪些要打的主題，包括主旋律「和戰抉擇論」，次旋律「中國好故事」等敘事要媒體與名嘴們多談。這些媒體人從中國回來之後，相應的，在實體電視節目或是廣播上，開始舉了「中國好故事」敘事，例如大量說華為手機Mate 60 Pro的科技「頂破天」，有一陣子持續出現，讓台灣民眾會很訝異，這不是台灣主流手機品牌，怎麼台灣大量媒體講這議題？這種模式很清楚是認知作戰。

另外，在型態上，國安單位最近觀察，也有一個錯假影音這些資訊，長期以來是在中國製造，透過其他通路轉來台灣。近期比較特別的新型態，包括上述這些台灣媒體被找去為中國做後續協力，因此產生新的認知作戰型態是：從中國「點菜」，再利用在台灣進行這些主題節目進行「二創」，再透過例如廈門衛視、深圳衛視等系統，這些中國官方衛視系統的YT頻道剪輯成短影音，進入不同通路，再回到台灣散播，甚至內容不用簡體字，而是用繁體字。

國安人士說，這種認知作戰新模式，變成「中國OEM」在台灣點菜製造，也有台灣的媒體會協助製作，包括提供攝影棚讓前面提到的台灣協力者去錄製相關內容，這方式比較特別，在內容部分，主旋律就是「和戰抉擇論」、次旋律「中國好故事」。

國安人士也表示，中國已分次分批找台灣媒體去商談合作操作「和戰抉擇論」等議題，另外一方面也設定明年1月12日，在台灣總統大選投票日前一天，處理貿易壁壘調查結果的宣布，基本上是中共這次介選的樣態分散進行，其意志跟企圖。

至於以色列與哈瑪斯衝突，最近網路上常見的來自中國的敘事內容常談到，「以哈（巴勒斯坦）這樣，美國無法同時打兩場戰爭」，或者很可能「快打仗了」等等，國安人士表示，這從另外一個角度來看是，中國對內說「不要整天抱怨，快打仗了，勒緊褲腰帶」，要注意在某些敘事背後，中共是要收緊內部。



國安人士也表示，從另外一個角度分析則是，中國近期在區域間的動作，尤其出動機艦的行為，數量跟規模維持在高的狀態，可能因為前國防部長李尚福遭罷黜、火箭軍事件等問題，中共中央軍委正在同時處分30、40位將領，內部是很動搖的，軍心最鬆動時候，而中共軍方認為這是發動演訓，讓軍隊在崗位上去忙，大家各就各位，這是另一種「維穩」的樣態。

至於日前郭台銘遭中國查稅，國安人士則注意到，這次富士康遭查，跟中國過去處理查稅，資源調查完全不同，從發出新聞等操作模式跟實際處理，比較像是國安部門發動，連商務部都是被知會配合，跟過去不同，這也使得這幾天郭台銘特別安靜。



另外，行政院副院長鄭文燦遭到疑似移花接木影片攻擊，是否會更擴大範圍？國安人士表示，可以預期，但還要觀察，因為從相關事件來看，反而覺得近期苦主不是只有我們國家，加拿大很多位國會議員，連加國總理杜魯道在內，都被假的影音跟網路攻擊，指稱其性侵未成年女生，這是中國跟加拿大交手最深的，牽涉到10到20位政治人物，引起加國安全部門注意，因為對其內政干擾也是一種介選。國安人士也證實，幾乎有跟我國接觸的外國安全單位，都有很高度的關注。

中共這種將認知作戰攻勢推展到世界各國的情況，也印證國安局長蔡明彥11月1日在調查局一場論壇上提到的，中共長期對台灣進行「無煙硝戰爭」，且以台灣為試點，測試各種複合式威脅工具，俾拓展至其他國家，已成為國際社會共同面臨之國安難題。