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    陳琬惠控鄭文燦桃市長時替三立開綠燈 鄭、三立:一切依法,張冠李戴

    2023-10-06 18:57 / 作者 政治中心
    民眾黨立委陳琬惠今質詢時質疑行政院副院長鄭文燦桃市長任內圖利三立影城,圖為陳日前舉行記者會質疑綠營圖利光電業。廖瑞祥攝
    民眾黨立委陳琬惠今(10/6)日於立法院會質詢時指控,行政院副院長鄭文燦擔任桃園市長任內,與內政部、文化部、財政部圖利民進黨自家派系,讓三立集團宛如「先知」般砸大錢所購買的埔心牧場,一路通行無阻地完成土地變更蓋影城。鄭文燦、三立影城辦發出聲明,一切依法辦理,沒有任何特權,也質疑陳是張冠李戴。

    陳琬惠質詢中質疑,鄭文燦市府自己幫三立當陳情人,還建議內政部都市計畫委員為「配合桃市文化創意觀光產業之需要」,土地使用計畫修正為「本區除供文化創意觀光產業相關設施外,並作一般遊樂設施使用」,最後內政部也完全照著桃市府的意見通過,她不知道其他企業有沒有像三立這樣的待遇?

    陳琬惠更質疑,鄭文燦市府所提出來的護航意見,根本是魚目混珠,三立影城計畫根本沒有在前瞻建設計畫中的「文化生活圈建設計畫」,鄭文燦市府卻拿來舉例,企圖混淆內政部都市計畫委員會的委員,「護航三立到這種程度,鄭文燦市政府當時為什麼會做出這樣的事?」

    陳琬惠還質疑,更離譜的是,鄭文燦卸任市長前1個月,桃市府就與三立影城速簽協議書,並在鄭卸任市長前6天,核定三立自辦市地重劃案,同年12月20日,也是鄭卸任前1天,鄭文燦就馬上跑去參加三立影城的開工典禮。

    行政院長陳建仁當時回應,若有好的文化產業推動,中央與地方也一定全力促成,審議速度就要看準備資料是否齊全,相關委員會也都一定有很嚴謹的考量,才通過桃市府的建議計畫,過程必定是合情合理合法,陳揆也替鄭辯護「講求效率一向是鄭副院長在擔任市長期間,確實他做事是劍及履及。」

    內政部長花敬群則說,都計審議中,就算政府部門想提出建議,也得透過人民陳情案的管道提出,「倒不是說,好像他幫他護航還是怎麼樣,我想我們對都市計畫的人陳只要有一定的程度認識,應該就不會有這樣的誤解。」

    鄭文燦辦公室則說,埔心牧場案,在鄭文燦擔任市長執政時期,依照規定送中央部會及地方主管機關審查,有關環境影響評估、交通影響評估、水土保持、都市計畫、市地重劃審查基準均依法要求並以促進地方文化觀光發展為考量,一切依法辦理,沒有任何特權。

    對於桃園市政府在內政部都委會擔任陳情人,鄭辦聲明也說明,在都市計畫通盤檢討內政部審議期間,地方政府有新增提案,列為陳情人是內政部都委會的慣例,其他縣市政府也相同,會議紀錄都上網公開可供查閱。

    至於為何剛核定市地重劃,三立隔天就能夠辦開工?鄭辦則說明,水保計畫開工無需市地重劃核定,兩者沒有直接關聯,連結兩者是張冠李戴。三立埔心牧場於111年12月辦理的開工典禮,是在原範圍內進行水土保持計畫工程開工,與三立申請的市地重劃案是兩件不同的申請案,水保計畫開工與市地重劃沒有直接關聯,無需先核定市地重劃也可以進行水保計畫。因此,即使水保開工,市地重劃也仍在程序中尚未完成。

    鄭辦強調,市地重劃案須依照平均地權條例及市地重劃辦法,循程序辦理,需經土地所有權人同意,並經過各單位審查,桃園市政府並無偏頗,也不可能有「先射箭,再畫靶」的情況。

    三立影城則發出聲明,三立影城自2018年成立迄今並經營埔心牧場已有5年,係屬董事長張榮華個人投資事業,陳指稱「三立買埔心牧場蓋影城攫取暴利」與事實不符。事實上,三立影城為了永續經營埔心牧場,配合都市計畫並持續增加投資觀光產業設施,故依法申請都市計畫變更,此為延續歷次楊梅都市計畫案(「民國82年變更楊梅主要計畫『第三次通盤檢討案』」),並經中央與地方政府審議。三立影城參與其中,皆依法依規申請,也通過相關審議。

    三立更說,陳琬惠立委質疑所謂24小時內生出開工典禮一事,更為張冠李戴之謬誤。民國111年12月20日舉行的「水保工程」開工典禮,是依據12月1日通過的水土保持計畫施工許可,與市地重劃案通過時間無關,特此澄清,盼勿再誤導視聽。

    聲明也強調,三立影城成立以來,經營埔心牧場已近五年。三立影城依然自有經營並未出售。歷經疫情影響牧場營運,三立影城依然長期經營,並持續投資牧場建設,進行軟硬體改善,除了妥善照顧園區內的動物,保存大家的共同回憶外,也將持續強化影視跟娛樂功能,為桃園增加觀光發展,提升地方繁榮。三立影城顯然並未有出脫、炒作等獲利行為,又何來暴利之指控。
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