國人滯留中國人數漸增　海基會協助經費已花光

隨著中國總體經營環境漸趨嚴峻，在陸經商失敗、謀職不順的台灣人數量漸增，2023年至7月，海基會處理的案件數已達2022年的72%，相關經費也已經提前用完。海基會表示，已透過內部預算流用，從其他計畫科目項下流入，暫可滿足協處案件所需，必要時將使用自籌款項支應。

海基會今（8/30）日公布了近年協助滯陸台人回數據，2019、2020、2021與2022年分別有44、62、67與83滯陸台人案件獲得海基會協助返台，今年1至7月、尚未至年底就已經有60件，近5年來達316件，且年年增加。

海基會指出，近年滯陸台人漸增，尤其是早年西進，許多人在風光之餘未能妥善維持家庭關係、未盡到照顧義務，以致晚年因年邁、罹病或經濟困頓，家屬不願或無力提供協助而乏人照料，甚至流落街頭，成為非典型就業的「滯陸國人」。

海基會分析，滯陸國人並非都需要或願意接受協助，多半是健康出現問題，生活難以自理，才會向外界求援，或因被通報為社會問題而獲介入協處；從海基會協處個案來看尚難斷定有年輕化趨勢，案件大宗仍屬年齡較長、患病、生活無法自理的國人。

海基會也提到，近幾年有許多到中國尋求發展機會的年輕人，有部分創業或就業狀況不順利，但仍選擇留在中國大陸等待其他的機會，沒有年老貧病無法自理生活的情況，這些人就不是需要介入協助的滯陸國人。

滯陸國人的求助類型五花八門，針對錢包遺失、沒錢吃飯的「急難救助」個案，海基會秉持「救急不救窮」原則，若經台商協會核實當事人確有返台意願，海基會將洽請台商協會給予妥適安排，協處相關的食宿需求。

而像是需要「協助返鄉」的個案，通常滯留當地時間久遠，多半都是逾期居留，不僅證照遺失或逾期失效，甚至有因案冒名或偷渡大陸，或長期未返國，身分有待進一步確認，需與警政、戶政機關共同協處，才能順利通關入境。

更甚者，民眾因長期滯留在中國，如果貧病且生活無法自理必須仰賴他人，醫療費用及後續照護都是沉重負擔，海基會獲報後，會先設法查找並聯繫當事人親友，如確查無親友願意處理，則會協調當事人出境前戶籍所在地縣市政府安排收容安置地點，並透過台商協會安排當事人返台。

海基會也提及，滯陸國人客死異鄉情形時有所聞，海基會獲報後會先查找及通知家屬前往處理，並向家屬說明赴陸處理善後應注意事項，另洽請當地台商協會給予必要協助。

海基會另外提醒，中國修訂的《反間諜法》於7月1日正式上路，兩岸在法律體制上存在諸多差異，某些在台灣屬稀鬆平常之行為，在中國大陸境內卻可能被認定為違法，再次呼籲民眾前往中國之前，務必妥慎評估、注意人身安全風險，並做好充足行前準備。