幕後／檢察長遴選爆「部長人馬」傳言　蔡清祥「被黑了」大動肝火

今年的檢察長人事案鋪排牽涉到明年的總統、立委大選的查賄布局，因此更受到外界矚目。不過今年的檢察長遴選過程先爆出「網內互打」的黑函傳聞，也傳出有候選人宴請檢審委員自稱是「部長欽點」。種種離譜傳言讓法務部長蔡清祥大動肝火，不勝其擾下，兩度大動作向檢審委員自清「絕無黑箱」。

水很深！檢察長遴選現「飲宴、拉票、內定」傳言

這次的檢察長人事遴選出現不少風雨，有檢舉指出，有特定人士曾邀約檢審委員餐敘，並在飲宴時點出自已就是「部長承諾支持的人馬」，媒體也頻頻點名法務部的人事鋪排。檢方改革組織「劍青檢改」今天更證實，訪查後發現存在「若干不當請託」或「疑似過度聯絡」。

知情人士透露，檢察長的人事遴選規則頗為單純，由基層票選的民選檢審委員，事先會召開一場「會前會」討論新派任檢察長的「準候選人名單」，一旦名單底定就會向檢審會提出正式建議，由於民選委員擁有過半數人數優勢，因此入圍「準候選人名單」等於拿到入場券，名單幾乎不會再更動，只等著部長做出最後的人事決定。

但今年的檢察長人事傳聞確實比往年興盛許多，而傳得最兇的流言就是，外傳有符合入圍資格的「明星候選人」藉故邀請民選委員吃飯敘舊，雖然只是普通一餐飯，卻讓「固樁」傳聞不斷。據悉，這名遭點名的人士無論是辦案、行政資歷和人脈都相當傲人，不但在南台灣威名遠播，在北台灣也曾領軍偵辦不少弊案，由於南北通吃，早就是業界盛傳檢察長的熱門人選。

此外，另有人被點名不只一次向民選委員表態要求支持，但也有人是「反例」，倒過來向民選委員表示想要立下「典範」，要求委員絕對不要聯絡他，兩者都對民選委員造成困擾和壓力。據悉也有人射出黑函，幸虧民選委員發動調查才還對方清白。


蔡清祥2會檢審委員反制「人事黑箱」

在種種人事紛擾中，以「人事黑箱」讓蔡清祥最為憂心。知情人士透露，蔡一開始聽到「內定」、「部長舉薦」等傳聞時頗不以為然，但他礙於民選檢審委員還沒開會討論，也無從得知誰可能入圍，一度隱而不發。而他過程中為防堵不實謠言發酵，仍舊不惜兩度正面迎戰檢審委員。

知情人士指出，蔡清祥第一次反制，是在基層檢方票選的民選委員4月13日召開「會前會」討論時。他向民選委員嚴正否認他有「口袋名單」，盼望民選委員打破地域觀念，甩脫人情包袱，真正幫檢察體系舉才。

不過，當民選委員正式開會討論和票選時，這名遭外界點名「內定」的候選人由於資歷均優，深獲民選委員支持，第一輪就以「全票」之姿闖進檢察長候選名單。

但這份準入圍名單讓檢察界議論紛紛，因為有人亮麗出線卻也有明星檢察官意外落馬，外界不斷傳言誰是「部長人馬」，更直指誰落馬有「政治因素」，各種黑函、邀宴、拉票流言不斷。精通調查的檢察界，也開始揣測遭點名的人士到底是何方神聖，更整理出「4人、4種版本」的不同說法，導致無辜的同僚驚覺受害，被迫對外澄清喊冤，而法務部也接獲檢舉展開調查。

這件事情在檢察界越演越烈，民選委員感受到壓力，還罕見發聲明強調「絕無外力介入」。

而蔡清祥為維護名譽再也忍不住了，他在官派和民選委員4月21日召開正式檢審會前，第二度到場大動作澄清，向來說話文質彬彬的他砲火全開，罕見向委員們嚴正表達了自己的「憤怒」。

據轉述，蔡清祥告訴檢審委員，有些候選人事前曾禮貌性徵詢他「能否報名」，但他對於人事一貫的立場就是「尊重大家表達意願的權利」，他說，這不代表對方就會獲得最後「圈選」；他略帶火氣的說，有聽到外界傳聞「誰來接某些位置」，「一切絕非事實」，他絕對會秉持「為國舉才」的態度。

遭點名對象呼聲高但落馬

蔡清祥兩度向檢審委員澄清還不夠，法務部一邊召開檢審會的同時，他一邊公開接受媒體訪問，強調關於檢察長人事遷調，他都以「專業」、「溝通協調能力」、「經歷」等因素作考量，用公正、公開、透明及無私的精神來處理。蔡清祥第三度對外強調，他都是按照檢審委員入圍名單裡處理，「絕對沒有事前規劃」。

為了避免外界再質疑「黑箱作業」，蔡清祥接受媒體訪問時做足功課，預先將新派任的6名檢察長資歷、在任檢察長調動的背景清楚列出來，逐一解釋為何指派某些人擔任檢察長。他解釋完畢後不禁感嘆，今年他特別在人事遴選時加入「徵詢當事人」的元素，但提早徵詢也造成困擾，許多人事傳聞因此傳開，這是以往沒發生過的事情。

知情人士指出，遭內部點名的人士雖然「全票」通過首輪決選，且出線呼聲一直很高，但最終卻意外成為遺珠之憾，而這結果也間接認證，所謂「部長欽點」的消息應是「誤會一場」。

不過流言的版本很多，外界至今眾說紛紜，究竟有沒有人涉及劍青檢改指稱的「若干不當請託」或「疑似過度聯絡」，法務部已經立案調查。


呼應總長邢泰釗，基層倡議「公聽會」

為了讓人事爭議弊絕風清，劍青檢改疾呼，除了遴選制度應該繼續維持公開、透明以外，也呼籲加入「公聽會制度」，並強調「法務部不辦我們來辦」。

其實相關意見並非首次被提起，檢察總長邢泰釗參加檢審會時就強烈建議，在民選委員的「會前會」的同時（或之前），能舉辦類似公辦的「政見發表會」或「公聽會」，不但可以讓（有意願）的候選人談談以後的理想和作為，若檢審委員聽到毫無根據的傳聞時，他們也可以直接答辯。而他的提議也獲得民選檢審委員的附議和迴響。

基層檢方則認為，法務部有必要思考總長及基層的建言，否則基層檢察官升遷人事作業也緊接著在6、7月登場，若不大刀闊斧的做出改變，恐變相傷害檢察體系形象。