誰要掉腦袋？全民國防手冊修訂一年漏洞百出 台灣基進籲「補破網」

烏俄戰爭爆發後，台灣各方感到中國武力犯台風險升高，國防部去年4月推出全民國防手冊，但台灣基進今天（3/31）上午舉行「全民國防手冊一週年：國防補破網，手冊顧民防」記者會，高雄市議員張博洋、台南市議員李宗霖聯手抨擊國防部，推出全民國防手冊一年以來毫無改進、內容至今沒有滿足民防戰備需求，國防部手冊上緊急專線1991是空號，「空襲警報聲響識別」的QRcode都已經失效，不只讓地方政府也無所適從，民眾使用上也會出問題。張博洋引用國防部長邱國正的話，質問中央政府「誰要掉腦袋？」、「連抄作業都抄不好」，台灣基進呼籲國防部即刻改善。

針對台灣基進有關全民國防手冊的部分的批評，國防部31日下午回應，國防部官員表示，自去年發布初版後，即積極蒐整各界意見，已整合各部會審慎檢討及精進。另外，國防部迄今已召開10次跨部會會議、2次專家座談，將適切完成新版研修，以供民眾運用。

台灣基進高雄市議員張博洋則指出，國防部第一版的全民國防手冊於2022年4月推出後，遭受到各界批評，包括手冊內容脫離戰時情境、淪為總機手冊等，國防部回應將在搜集各界意見後提出改善方案，如今國防部版的「全民國防手冊」推出將滿一年，攸關人民生命財產安全的手冊卻毫無下文。

張博洋表示，全民國防是國防部自己主動說要推的，國防手冊也是你們說要做的，政府的態度決定國防的強度，結果全民等到的卻是虎頭蛇尾的國防手冊，不只要民眾自己上網看，更是一個漏洞百出的版本，現存最有意義的手冊版本竟然是民間單位《沃草》自行編製的，政府的國防態度輸給民間，他痛斥，「請問邱國正部長，現在是該誰要掉腦袋」？

張博洋說，中央政策不明確，連帶地方實施上也無所適從，以高雄市政府民防手冊為例，從中央版本複製貼上結果連畫面排版跑掉都沒人發現就上網公告，中央不知道地方的執行狀況，地方行政人員因為不具備國防教育專業，也無力產出符合地方需求的國防手冊，等了一年全民國防還在起跑線遊蕩，政策落實遙遙無期。

張博洋舉出高雄市2500人的民防編制為例，在教育訓練的費用方面，預算中僅約有十萬元左右，民防人員的員額量能沒辦法應變戰時需求。張博洋強調，若台灣面臨巨變，人手一本國防手冊將成為救人救己的寶典，然而國防部卻連一本最基本的手冊都可以拖超過一年還沒準備好。連民間網友都早就把烏克蘭的民防手冊全部翻譯成中文了，就算國防部直接照抄外國版本英翻中，也不應該拖到一年還沒有下文。

台灣基進台南市議員李宗霖表示，全民國防手冊最積極的意義是「提醒戰爭風險」，並協助大眾作好準備，國防部去年推出的版本卻只是「總機手冊」，僅告訴民眾遇到狀況對應的政府單位要打什麼電話，但戰時電話、網路可能都不通，顯見國防部對遇到災難的情境毫無認識，甚至到了現在「空襲警報聲響識別」的QRcode都已經失效，擺明告訴大眾這份手冊還沒準備好，一年過後連紙上談兵都談不好。

李宗霖指出，不論是在烏克蘭、瑞典、立陶宛、的全民國防手冊案例當中，都能看到抵抗意志的展現、個人求生的預備以及絕不投降的承諾，舉網友翻譯的烏克蘭手冊為例，明確的告知緊急危難下急救包、供水等等的準備，甚至是資訊戰以及交戰區的行為準則等等，然而我們的全民國防卻只告知負責層級與單位，未教育大眾建立「災難下生活」的心理準備，李宗霖笑稱，看烏克蘭的防守手冊遠比台灣的有用。

李宗霖又說，馬英九在八年總統任內導致台灣國防空洞化，尤其在擔任台北市長時期曾缺席萬安演習、擔任總統時又創下視察漢光演習「六分鐘收工」的情況，馬的親中心態，自然是對台灣國防無心，但蔡英文總統已執政八年，國軍應該積極補起當年的破網，適時運用國防手冊拉高全民防備的決心，而不是讓國防手冊流於形式。

李宗霖也表示，各地方政府以國防部版本作為基礎，因地制宜調整內容，然而以台南市為例，卻僅是將國防部內容複製貼上，錯誤的QR Code也沿用，「連抄作業都抄不好」，更別提戰時的積極準備，教育民眾資訊戰、混合戰等等的新型態攻擊，倘若政府單位對於國防手冊是如此地消極面對、敷衍了事，要怎麼讓全民相信我國政府可以帶領全民應戰呢？