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    中國消費低迷 陸委會警示:低價商品傾銷國際市場

    2026-05-31 16:32 / 作者 李佳穎
    中國國旗及半導體晶片示意圖。路透社
    陸委會日前舉行諮詢委員會議,與會專家指出,已開發經濟體消費占國內生產毛額(GDP)比重約有超過5成,中國卻僅有約4成,明顯較低,經濟動能趨緩壓力持續累積,國內產能過剩產品可能低價出口加劇國際貿易摩擦。

    與會專家指出,中國大陸目前正面臨內需疲軟、產能過剩、人口高齡化、房地產市場低迷及地方政府債務攀升等多重結構性挑戰;外部環境則受到美中科技競爭升級、地緣政治風險及低價出口引發的國際貿易摩擦影響,其成長動能仍高度依賴出口,擴大內需政策效果有限。

    數據顯示,今年4月中國社會消費品零售總額年增僅0.2%,創下近3年半新低;同期消費者物價指數年增1.2%;1至4月固定資產投資則年減1.6%,為今(2026)年以來首度轉為負成長;國際機構並預測其經濟成長率可能進一步下修至4.5%以下,顯示經濟動能趨緩壓力持續累積。

    專家另提及,已開發經濟體消費占GDP比重約有超過5成,中國卻僅有約4成,明顯較低;與此同時,國有企業在基礎建設與戰略產業投資中的角色日益擴張,民營企業與外資在政策不確定性下投資意願低迷,「國進民退」趨勢更加明顯。

    在產業轉型方面,部分專家指出,中國「十五五規劃」聚焦「新質生產力」,強化半導體、人工智慧及新型儲能等新興產業發展,試圖以高科技製造帶動成長。然而相關產業附加價值與就業乘數效果,仍難以取代房地產過去對內需的拉動作用,先進晶片仍受外部技術限制,短中期內難以完全填補內需缺口。

    在國際戰略層面,部分委員認為,美中競合已由貿易摩擦升級為科技主導權與國際規則制定權的競爭,未來全球數位科技治理可能分化為中國、美國與歐洲三套模式,其中中國體系可能透過「一帶一路」向非洲與拉美等發展中國家擴散。

    另在地緣政治與能源轉型背景下,中國也將新能源產業納入戰略工具,透過風電、太陽能與電池產業布局,強化其對全球工業秩序與技術標準的影響力,與美國傳統能源優勢形成競逐態勢。專家建議,台灣則需在此結構變動中,尋求多元戰略定位,強化關鍵技術不可替代性與供應鏈韌性。

    此外,部分委員分析,隨著美國總統川普(Donald Trump)面臨國內期中選舉壓力,美中高層互動可能透過川習會重建對話機制,雙方在「鬥而不破」架構下調整戰略邊界,進入所謂「建設性戰略穩定」階段。半導體、人工智慧、稀土、供應鏈安全及印太安全議題,仍將是雙方競逐核心。

    另有專家援引國際貨幣基金(IMF)相關觀察指出,中國以供給端為主的產業補貼模式,已對全球市場造成外溢壓力,產能過剩與低價出口加劇國際貿易摩擦,並促使各國採取反傾銷與反補貼措施進行回應;我方須關注陸製產品低價傾銷對民生產業乃至國家安全的潛在衝擊,並留意中國持續透過灰色地帶手段施壓台灣,尤其在能源、航運、金融及供應鏈等關鍵領域的安全與韌性風險。
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