藍營稱「等發價書」再給國防特別預算　顧立雄：這才是空白授權

藍營內部對國防特別預算意見分歧，國民黨團總召傅崐萁表示，對於軍購的共識就是美國發價書來預算就給，對此，國防部長顧立雄今天（5/06）日受訪時回應，過去都是取得美方供售意願後，國防部就會把軍購排入預算，如果美方還沒知會國會，就列入機密。這是依照「計劃預算」先讓委員審查。但是如果等到發價書來，「就叫我們趕快去簽，我的感覺好像這才是空白授權吧」。要不然就要每次都取得特別授權，就像上次的海馬士一樣。

立法院外交及國防委員會今天審查國防部115年度公務預算等，邀請國防部部長顧立雄報告業務概況，並備質詢。

顧立雄會前被記者問到，國民黨團認為，軍購條例他們的共識是取得美國發價書，對美軍購預算就會給，問顧立雄看法如何，顧立雄回應說明三點。第一點，關於跟美國軍購部分，國防部已一再重複說明，就是他們經過兩年的磋商，美國也提供正式的文件來提出相關他們的必要的一些，包括供售意願，交運期程，案項的金額等等，都已經做說明。所以國防部認為，也在機密專報裡面都已經跟立委做過充分的說明。

顧立雄說，第二點，過去以來國防部編列預算都是取得美方的供售意願之後，他們會把它排入預算，排入預算之後，讓委員來審查，審查之後，如果美方國防安全合作署（DSCA）還沒有知會國會，就列入機密，如果知會國會，就把它公開，所以相關就是依照「計劃預算」的概念，先讓委員審查。

顧立雄也提出第三點說明，顧立雄說，如果你等到發價書來，也就是說你完全都看不到，也沒有條例，也沒有預算，那發價書一來的時候，這個簽署的時間是相當的短，就等於是說，「這才叫『空白授權』，等於是說你都沒有事先去審過那個計劃，或者是那個預算，那個相關的實際的項目，那你說你發價書一來，那你就簽署。」

對於作業期程，顧立雄表示擔憂，顧立雄說，這種從作業時程來講，要透過特別條例，再要通過預算，這個跟發價書的期限，一般來講差不多在45天左右，這樣子的行程來講是相當的趕，確實要因應說發價書一來，然後要通過條例，要通過預算，他覺得這個來講難度是相當高的。


由於有記者希望顧立雄詳細說明「先等發價書再給預算造成『空白授權』」究竟如何形成，顧立雄再次說明，因為美方有一個知會國會的程序，知會國會的程序事實上已經表示願意正式供售，在知會國會之前，它已經有一個正式文件等於是願意供售，進一步要知會國會，知會國會之後，整個案項都可以公開，接下來之後再等到發價書，那發價書簽署的日期相當短。

顧立雄，上次就已經發生了。就是以海馬士系統為例的話，我們根本沒有獲補預算。沒有獲補預算，按照以前立法院的決議是國防部不可以去簽署發價書，所以一定要等到，如果按照這樣的條例要透過，條例要通過、預算也要通過，國防部才能夠簽署發價書。那不然就每一次都要去取得一個特別授權，然後就簽署發價書。

顧立雄強調，「你這樣的情況下，你根本都沒有審到預算，那這個時候就讓我們去簽署發價書，那這個他們講說，我們事實上已經做過詳細機密專報，絕對沒有空白授權，反而是說一看到發價書就叫我們趕快去簽，我的感覺好像這才是空白授權吧」。

另外，對於國民黨主席鄭麗文表示，1.25兆國防特別預算是「絕對不可能通過」的，而現在國民黨的主流意見是8千億，這是否為國防部勉強可以接受的選擇之一？顧立雄回應，國防部還是一再的說明，1.25兆是國防部基於整體作戰的需求，經過長期以來跟美方的討論規劃，不是只有軍購，國防部的委製跟商購的部分，也都是形成整體戰略裡面重要的一環，務請朝野立委都能夠予以支持。