去年至今有313國人在中國遭限制人身自由　邱垂正曝：黑數有3倍之多

立法院內政委員會今（3/23）日安排陸委會與海基會進行業務報告，陸委會書面報告中公布最新統計，自去（2025）年1月1日起至今（2026）年2月28日止，國人赴陸失聯、遭留置盤查或疑遭陸方限制人身自由共有313人，而他在備詢時也透露，黑數恐有3倍之多。

陸委會主委邱垂正報告，中共於2024年6月發布「懲獨22條意見」，加以中共司法程序的不透明，及膨脹國安定義及擴張司法管轄範圍，嚴重威脅國人赴陸港澳人身安全，頻傳國人赴陸失聯、遭留置盤查或疑被限制人身自由。

邱垂正指出，自去年1月1日起至今年2月28日止，國人赴陸失聯、遭留置盤查或疑遭陸方限制人身自由共313人，其中赴陸失聯114人、遭留置盤查25人及疑遭陸方限制人身自由174人，存在未曝光的黑數，顯示國人赴陸人身安全風險提高。他在接受民進黨立委王美惠質詢時透露，黑數恐有3倍之多。

針對王美惠的質詢，邱垂正進一步表示，針對這313人，陸委會有成立聯合關懷小組，定期關懷家屬，他也鼓勵國人於赴陸前可登錄「國人赴陸港澳動態登錄系統」，目前登錄比例約2%，雖然比例仍低，但是仍有逐步增加。

被問及在中國遭限制人身自由的國人有哪些類型，邱垂正無奈表示，什麼類型都有，造成這個效果，「對岸負有很大的責任」，立委張智倫也關心是否調整中港澳現行的「橙色」燈號，意味建議國人非必要旅行，邱垂正也回應，為了人身安全的風險，風險滿高，仍須透過燈號提醒國人。