ART新增1811項產品豁免！「平均稅率降至12.32%」促產業GDP成長由負轉正

台美對等貿易協定（ART）今（13）日正式簽署，經濟部隨後公布，除了確認先前台美投資貿易MOU揭露的「台灣輸美對等關稅採15%且不疊加」及「半導體最優惠待遇」外，台灣輸美的工業產品部份額外爭取到1,811項目額外豁免課徵對等關稅，預計適用的輸美產品平均稅率可下降到12.32%。

另據行政院副院長鄭麗君記者會說明，輸美產品平均稅率從最一開始的35.79%，先降至23.78%，如今已再進一步降至12.32%，已極小化對等關稅衝擊，是美國所有貿易逆差國中具有競爭力的稅率。

因應美規車、保健品降稅 已有配套措施

經濟部表示，針對進口關稅減讓部分，針對美規車整車進口關稅自17.5%降為零關稅，將框列30億元推動「車行天下」，建立整車自主研發量能；至於保健食品關稅從原本30%降為10%，經濟部將將協助業者開發如益生菌、複方保健品等利基型產品，藉由功效驗證，創造產品差異性。

經濟部表示，台美ART簽署後， 除了原先輸美對等關稅15%且不疊加，半導體最惠待遇，工業產品部份額外爭取到1,811項目額外豁免課徵對等關稅，預計適用的輸美產品平均稅率可下降到12.32%。

針對美國進口產品的開放部分，除了現有的八成金額零關稅外，另外開放約18.3%金額為零關稅、20項軍工韌性相關產品部分減稅。

經濟部表示，以2024年而言，台灣新開放項目的進口金額64.4億美元、與美國豁免對等關稅項目的金額95.6億美元相比較小，總體進出口影響情形將有利我國。

針對工業產品部份，經濟部表示，我方成功向美方爭取包括重機電設備（如發電機組、變壓器）、航空器零組件（如無線電導航設備、通訊儀器、鋰離子蓄電池）、藥品及化學品（如癌症用藥、中樞神經用藥、抗生素）、印刷品（如雜誌、期刊、圖書、繪本）、其他（如金屬永磁鐵、輕油製品）等1,811產品額外豁免課徵對等關稅，占我輸美需課徵對等關稅貿易值約36%（95.6億美元），使台灣工業產品出口美國適用對等關稅的平均稅率由35.79%（32%+MFN）降到12.32%（以15%不疊加並加計1,811項豁免產品）相較於主要競爭對手國適用相同（與日、韓、歐盟）或更為優惠（與中國、越南）的對等關稅。

顧及軍工韌性 中小貨車等20項貨品僅部分降稅

市場開放部分，美國要求世界各國市場全面開放。我國工業產品自美進口金額僅占台灣自世界進口總額1成，談判前原自美進口商品約8成已為零關稅產品，主要包括半導體設備、飛機、天然氣及石油等，本次談判結果僅新增工業產品自美進口值占比約18.3%（64.4億美元）對美降至零關稅。

經濟部表示，基於考量軍工產業韌性，我方爭取到中小貨車、數控臥式車床、機械零件（滾珠軸承、密合墊）、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控/配電器具等20項僅部分降稅。其餘產品考量台美產業互補性，我方長期仰賴進口，或美國產品與我國產有市場區隔與互補，屬於農工原料開放市場將降低生產成本或是降稅對消費市場有利，此外，本次開放也不涉及服務業。

智庫推估　工業就業人數不減反增

據經濟部委託智庫進行推估，台美簽署貿易協定後，綜合考量進出口整體影響評估對我國產業整體產值、GDP及工業就業推估轉為正成長，產業產值從「-1.3%至-1.4%」變成「+0.003%~+0.012%」、GDP由「-0.3%~-0.78%」變成「+0.00%至+0.005%」、工業就業人數從「-3.6萬人」變成「+125人至+191人」。

從工業部門來看，我方爭取到占輸美工業產品總金額36%的1,811項工業產品豁免對等關稅，其2024年出口值為95.6億美元，相較我方自美進口降稅項目，其2024年進口值為64.4億美元，整體進出口影響對我方有利。

國產汽車貨物稅降稅已展延至2030年

經濟部表示，已編列460億元韌性特別預算辦理「外銷貸款優惠保證加碼」、「中小微企業多元發展貸款加碼」、「研發轉型補助」及「爭取海外訂單」等支持產業之4大措施，針對少部分可能受市場開放恐有受影響之虞如汽車、保健食品等提供相對應支援措施。

針對汽車產業部份，《貨物稅條例》12-5條有關汽車貨物稅降稅已展延至2030年，針對滿足條件之汰舊換新以及新購2000cc以下汽車提供最高10萬元的貨物稅減徵優惠，有效帶動國內車市買氣。

此外，經濟部特別針對汽車產業爭取30億元專款，推動「車行天下」計畫、專案補助業者建立車型自主研發能量，帶動國內零組件供應鏈發展。

保健食品部分將協助業者開發如益生菌、複方保健品等利基型產品，藉由功效驗證，創造產品差異性。