國內知名憲法學者葉俊榮12/21發聲力挺憲法法庭作出的判決。資料照。廖瑞祥攝
憲法法庭因立院去年12月三讀通過《憲法訴訟法》修法停擺將近一年,上週五(12/19)終於作出今年度第一個憲判,由5位大法官作出判決將《憲訴法》修法宣告違憲,憲法法庭得以重啟,卻也引發在野藍白陣營強烈質疑。對此,國內知名憲法學者葉俊榮21日發聲力挺憲法法庭作出的憲判,但也直言:「不要期待憲法法庭能夠去終結當前朝野惡鬥」。
葉俊榮為美國耶魯大學法學院博士,現為台大法學院講座教授,專長領域包括憲法、行政法,並曾擔任內政部長、教育部長,在學界、政界都擁有豐富資歷。對於近日憲法法庭重啟引發爭議,葉俊榮21日在臉書發文指出,這是一場「不知不敢不願」的憲政危機,直言:「憲法法庭總算懂得自救,捍衛自己的尊嚴與存在的理由!」
葉俊榮指出,最近憲法訴訟法的修改,提高開會及可決人數,不論抽象制度面上是否合適,隨著國會持續長期全面否決大法官的提名,已經實質造成司法違憲審查的失能,明顯造成了適用(as applied)違憲。
葉俊榮談到,大法官已經被癱瘓一整年了,喪失了協調政治紛爭,保障人民權益,以及捍衛憲法尊嚴的功能,而且看不出有任何轉圜的可能,他強調:「面對這種護憲機能的嚴重喪失,大法官若不知不敢不願奮力排除,容任被架空,那才是違反憲法守護者的天職。」
不過,葉俊榮也直言:「憲法法庭的自救護憲應該被肯定,但請不要期待憲法法庭去終結當前朝野惡鬥,那是台面上政治人物與政黨必須警惕再三的。」他認為,當政黨與政治人物不知不敢不願為蒼生而協商對話,為憲政而互留餘地,而民眾也只想各護其主,朝野不從憲法的中道走,那憲政危機將變本加厲。
他並在最後語重心長說:「沒有錯,台灣正處於一個『不知不敢不願』的憲政危機中。」