潘孟安。資料照
行政院長卓榮泰日前宣布不副署藍白聯手通過的《財政收支劃分法》修正案,立法院司法法制委員會今(12/18)邀請總統府秘書長潘孟安、行政院秘書長張惇涵等人進行專題報告,不過潘孟安未出席,引發在野黨批評。潘孟安在臉書說明,「總統府秘書長不赴立院進行專案報告」並非單一政黨之主張,而是立足於憲法規範、長期穩定且不分黨派的制度實踐。
潘孟安指出,有關立法院司法及法制委員會要求我赴立院列席報告,為維護我國憲政體制之健全發展,他想清楚向國人說明為什麼他無法出席今天的委員會。他說,依照我國《憲法》權力分立原則及憲政慣例,總統府秘書長僅於立法院審查總統府預算案及主管法案時,才會列席備詢。此項慣例無論政黨輪替與否,歷任政府均一致遵循,目的是在保障行政與立法體系間的相互尊重。
潘孟安說,過去蔡英文前總統執政時期,立法院5次函請總統府秘書長進行專案報告、馬英九前總統期間4次、陳水扁前總統時期15次,當時政府均基於憲法規定與對責任政治之認知予以婉拒。這證明了「總統府秘書長不赴立院進行專案報告」並非單一政黨之主張,而是立足於憲法規範、長期穩定且不分黨派的制度實踐。
潘孟安表示,總統身為憲法之守護者,其首要職責即在於捍衛憲法與憲政秩序。總統府作為輔助總統行使憲政職權的幕僚機關,必須嚴守憲法規範之界線,確保機關職權行使不致逾越憲政分際,方能維持民主政治之穩定與永續。