行政院長卓榮泰今日赴立法院進行施政報告並備詢。李政龍攝
行政院長卓榮泰今(11/11)表示,行政院更宏觀的考量《財政收支劃分法》,財政部、主計總處會擇時間再跟地方政府的財主人員做進一步的溝通之後,或許下禮拜就會在行政院來進行討論,之後就送請立法院來審議。至於何時會送進立法院?卓榮泰說,本來的要求是在這個會期之前,會儘快準備妥當適時提出,現在朝越快的準備來做。
卓榮泰今日率各部會首長赴立法院備詢,立委林德福質詢時詢問,媒體報導《財劃法》修法的版本正由行政院副院長鄭麗君來召集所有部會討論,當中全面盤點一般性的補助,請問行政院的《財劃法》修法版本是否有預訂最後時限送進立法院?
卓榮泰表示,現在行政院所討論的不只是一般性補助款,是衡酌原來的《財劃法》跟現行《財劃法》對各縣市地方政府造成的影響在哪裡,尤其現行《財劃法》地方均衡不夠,所以更宏觀的考量,目前包括財政部、主計總處會擇時間再跟地方政府的財主人員做進一步的溝通,或許下禮拜就會在行政院做討論,之後就送請立法院進行審議。
卓榮泰認為,最重要的是全國所有縣市都放在公平的立場上,沒有誰最優越,也沒有六都直轄市最優越,全部放在公平的角度計算地方的均衡,這樣才能得到所有縣市的支持,目前新的《財劃法》就是往這個方向在做。
林德福表示,這個會期結束只剩2個半月,財政部莊部長曾說估計年底前會送出行政院修法的版本,希望立法院能夠在這個會期能夠三讀通過,院長怎麼看?卓榮泰回應,他希望在這個會期結束之前就能夠通過,現在要看財政部、主計總處跟各縣市財主單位談的結果,如果達到一致的話會把時程提前,或許下禮拜就會正式討論。
財政部長莊翠雲補充說,有關《財劃法》在水平分配的部分,財政部已經召開了4次會議,最近一次10月的時候邀請地方政府來開會,像相關的指標、權重,已經獲得大部分縣市的共識,而且在人口、土地面積計算上更為細緻,也就是說,人口上因為老年人口和幼年人口需要更多的服務,以及土地面積裡面要分土地的種類,比如說農牧用地、建築用地,所以這個部分可以均衡城鄉的差距。
莊翠雲指出,這一次修法的目標很明確,就是國民的生活品質要能夠更均衡,不管是在城市還是鄉村,然後垂直的分配要更合理,中央跟地方財政都要能夠有合理性,還有,水平分配要更公平,能夠讓各縣市得到相同的支持,而且地方自治要更能夠強化,我們擴大他們的財政自主,但地方自治也要能夠強化。她強調,中央跟地方是一個夥伴關係,修法是朝這樣的目標來做,希望能夠取得大家認同接受。