台灣民眾黨立委林憶君(左)2025.10.22質詢外交部長林佳龍。截自立法院會議隨選
民眾黨立委林憶君今天(10/22)上午質詢外交部長林佳龍,關切台美關係是否如外媒所指「異常緊張」,包括要對台灣課徵懲罰性關稅等,林佳龍說明,台美關係是好的,但「好還要更好」。林佳龍也指出,台美雙方關係,要考慮到雙方各自國家利益以及雙方利益的的交集,利益一致,自然關係就很好,林佳龍也用兩人相愛來妙喻「台美的關係要有愛情,也要有麵包」,「愛情」就是理念相近,「麵包」就是雙方利益一致,「我們主動去找出與美國一致的利益」,雙方一定要兩面都談,要有同理心,要換位思考,去找出台美之間共同的利益,然後建築在共同的價值觀之上。
立法院外交及國防委員會今天邀請外交部部長林佳龍報告「近期台美關係及關稅談判進展」,併請行政院經貿談判辦公室、經濟部、農業部列席,並備質詢。台灣民眾黨立委林憶君質詢時引用《紐約時報》記者撰稿的〈台美關係緊張中,美台關係緊張中,川普或對台灣晶片加徵關稅〉(Tariffs Land on Taiwan Amid Tension With Washington)一文,質疑台美關係異常緊張。
外交部長林佳龍2025.10.22赴立法院報告並備質詢。郭宏章攝
林憶君也說,這篇報導指「美台的關係都是緊張中」的標題。又指出,美國權衡對台灣出口的半導體徵收了破壞性的關稅的可能性,對於台灣來說,更大的威脅都是逼近的,那這是否表示台美的關係根本不是史上最好的呢?因為紐約時報上面認為現在是關係異常的。
林憶君問林佳龍,有沒有覺得美國對台灣的關係的態度非常的奇怪?因為一方面說要保護台灣,但是要台灣又要台灣拼命的編列了整個國防預算跟美國去買武器,然後一方面又希望台灣把經濟命脈的產業全部移到美國去。可能感覺台灣好像無形中都要被美國掏空了。「美國對台灣真正的態度的用意到底是什麼?美國對台灣這樣所謂的他們所說的,好朋友是真心的?還是虛情的?還是假意的?」
林憶君表示:「我國最需要的是美國對台政策的一致性,否則指責川普政府一方面在強調台灣戰略的重要性,一方面又對台灣徵收高關稅,而且最主要是把我們台灣最重要的產業護國神山,我們都要雙手奉上了,請問這樣的做法真的是讓我非常的十分的擔憂。」
林佳龍回應說,如果從國際政治的本質,就是實力才能有和平。「其實所謂台美關係好不好?我們要從台灣的國家利益跟美國國家利益,以及之間的交集。我們也要分層次來看,去找出交集。比如說台美之間有一個最底層的,都是民主國家,都有民意、都有選舉,所以彼此國民互相的這一個認同,包括就是我們對於這些民主自由、人權的價值,這個是很深層、很重要的,並不是純粹就是現實的交易而已,這個是一層。」
林佳龍接著說:「第2個就是安全,因為當一個國家沒有了這個安全,包括主權被併吞,那你都沒有什麼國家利益,所以台美之間在安全上是有很大的交集,都面對到中國的擴張,要挑戰『以規則為基礎』的國際秩序。第3個,我想很重要的就是我們的現實的利益,在於經濟繁榮,能不能帶來人民的福祉,這個如果找出交集,那利益一致,自然關係就很好。」
林佳龍強調,「可是人的關係不是只有利益,就像我們彼此之間的關係,我們講如果說一個人,你愛不愛一個人是愛情,愛情很重要,麵包也很重要,因為你要吃得飽,我們才能夠長期利益。所以台美的關係要有愛情,也要有麵包,愛情就是理念相近,這一個就是建立在民主法治的基礎,另外一個就是我們利益一致。那利益一致,要我們主動去找出跟美國一致的利益,所以我們在談很多問題的時候,一定要兩面都談,要有同理心,要換位思考,去找出台美之間共同的利益,然後建築在我們共同的價值觀之上。
但林憶君說,「可是照我來看,美國都是利益啊!他要的是我們的國防預算、要我們向他們買武器啊!我們國防預算都編得那麼高?」
林佳龍繼續解釋,美國的外交政策不完全建立在利益上,價值觀是很重要的,其實美國有其長年的自由主義,例如美國的參眾兩院,其實現在不是川普總統一個人決定外交政策,是各種利害關係競爭、對外交政策的決定。所以這時候有些訊號感覺上好像有一點不一致,可是你若好好地去分析,「其實台美關係是好的,那我們還要更好。我們要避免它不好」,林佳龍說。
林佳龍強調,因為中國是一個崛起的霸權,他挑戰現有秩序,那也挑戰到台灣、也挑戰到美國,所以我們怎麼樣跟美國有「總合外交」跟「三鏈戰略」,就是在價值外交、同盟外交跟經濟外交跟美國鏈結再一起,符合彼此的利益,這樣外交關係就會很好。
對於林佳龍闡述的維繫台美關係的做法,林憶君表示,還是期許外交部跟美國建立更好的外交關係。林佳龍回應「我們會來努力」。