捲國務機要費案法令改了！懲戒法院判卓榮泰、馬永成、林德訓、陳鎮慧「不須受懲」

前總統陳水扁、妻子吳淑珍涉及國務機要費案纏訟16年，立法院2022年修法除罪化，涉案的扁、珍及前總統府辦公室主任馬永成、林德訓及前機要陳鎮慧均免訴確定。至於行政究責部分，監察院曾彈劾，並將時任總統府副秘書長卓榮泰、馬永成、林德訓及陳鎮慧移送公務員懲戒委員會（現改制懲戒法院）議處，不過由於已除罪化，懲戒法院日前判4人不受懲戒。可上訴。

檢方起訴指出，扁、珍及馬永成、林德訓、陳鎮慧等5人共同侵占、詐領國務機要費共計1億415萬2395元遭檢方起訴，一審曾重判扁珍無期徒刑，馬永成20年、林德訓16年、陳鎮慧免刑。不過，立法院2022年間修正《會計法》第99條之1條，明定支用國務機要費時間點在2006年12月31日之前，如涉及刑事責任者不罰，高院更二審改判5人免訴，由於檢方未上訴而定讞。

監察院當年對此案提起彈劾，並將卓榮泰等4人移送公懲會追究行政責任。

監察院認定的行政違失包括，陳鎮慧報支的國務機要費違反《政府採購法》規定，馬永成、林德訓當時未盡監督管理之責，卓榮泰、林德訓違反《審計法》規定，另有未批示相關查核公文的相關情況。

此外，監院也認為，總統府會計處於2006年7月就告知林德訓，國務機要費恐有不當支出，卻未積極保全證據，未善盡監督管理之責，且陳鎮慧離職時，未移交且帶走她自身保管的國務機要費機密費會計憑證及帳冊，違反《會計法》規定等。

不過，懲戒法院評議後認定，卓榮泰、馬永成、林德訓及陳鎮慧在本件被移送之事實，包括牽涉刑事責任者及其餘應該負擔行政責任的部分，都是2006年以前支用國務機要計畫費用之報支、經辦、核銷、支用的相關行為，因此均屬於《會計法》第99條之1所明定「不追究其行政責任」的範圍。

懲戒法院依照《公務員懲戒法》第55條後段規定，不經言詞辯論，日前逕自判決卓榮泰、馬永成、林德訓及陳鎮慧不受懲戒。全案可上訴。