行政院長卓榮泰、主計長陳淑姿備詢。廖瑞祥攝
行政院長卓榮泰今(10/3)日赴立法院就韌性特別預算進行報告並備詢,立委翁曉玲質詢時痛批,在這份特別預算書中,除了普發現金1萬元的2360億元項目很明確外,9個部會機關寫了不到40頁的計畫說明書,就要拿走納稅人3150億元納稅金,平均1頁計畫書就值80億,1字1億,太過草率,「真的說要叫我不砍預算也很難,因為真的裡面寫的太模糊」。
卓揆解釋說,在委員會審查的時候會有更詳細的說明,他也會要求各部會詳述,未來如果委員有這樣的意見,他希望各部未來在編預算的過程中,盡量把它寫得詳細一點,也許篇幅會很大,會增加委員閱讀的負擔,但他覺得也沒有關係,讓大家充分了解,以後大家要多做這個準備工作。
翁曉玲質詢時指出,這項高達5500億的特別預算,坦白說她真的看不出來特別的地方在哪裡,因為翻開各部會機關所寫的內容事實,跟114年度的預算、明年度編列的預算項目,高度的相似,也就是和一般的年度預算沒有什麼大不同,甚至可能還比一般年度的預算書寫的更模糊、更抽象、更空洞,而且疊床架屋重複編列的情形相當嚴重。
她說,9個部會機關寫了不到40頁的計畫說明書,就要拿走納稅人3150億元納稅金,平均1頁計畫書就值80億,1字1億,基本上對國人來講沒有辦法接受,看了這些預算書之後真的覺得撐目結舌,看看教育部寫了半頁約210個字,就要申請200億的經費,國防部大概寫了2頁半,600多個字編了1130億,這些機關草率編列特別預算的作法,說實在看的挺生氣的,「真的說要叫我不砍預算也很難,因為真的裡面寫的太模糊了」,人民辛辛苦苦繳的納稅錢,不能就讓行政機關這樣的浪費揮霍掉。
翁曉玲質詢時表示,你們有沒有認真去思考,因應高關稅、匯率變動導致產業經濟衰退,產業出走、人才流失這些問題,有沒有一個具體、仔細的計畫,或是更有建設性的計劃,現在看到行政院基本上就是想要藉機把各種想得到的要錢的名目,全部都灌到特別預算裡面,甚至還想要技術性的回補在114年度裡面可能刪除掉的一些預算,這種趁火打劫的做法,坦白說真的很令人反感。
卓揆回應說,在委員會審查的時候會有更詳細的說明,他也會要求各部未來在編預算的過程中,盡量把它寫得詳細一點,也許篇幅會很大,會增加委員閱讀的負擔,但他覺得也沒有關係,讓大家充分了解,以後大家要多做這個準備工作。