政院13日邀地方討論財劃法錯誤解方 卓揆：解鈴還須繫鈴人，大家敞開心胸一起來解

新版《財劃法》公式有誤，衍生分配爭議，行政院長卓榮泰決定後天(13日)邀請地方首長共商解決之道，卓揆今(9/11)日於行政院會中表示，要來如何解決這個錯誤，才能讓未來整個《財劃法》無論是明年或是明年以後的每一個年度，都有更合理的討論，卓揆強調，解鈴還須繫鈴人，大家敞開心胸，他也願意來解，大家一起來解，不論是繫鈴人或是被鈴綁住的人都要來解，這樣國家才有解，人民才有解。

對於昨天15位縣市長齊聚一事，卓揆也說，以為是縣市長們要提出合理解方，但提出來的是地方包圍中央，怎麼會包圍中央呢?還說要放下屠刀，但是屠刀就在覆議理由書裡頭，今天不是在追究責任，因為錯誤已經發生了，我們可以讓錯誤一直下去將錯就錯，但是人民的生活就無法得到政府施政的滿足，因此，希望後天的會議能夠開誠布公誠心誠意來解決這個錯誤，社會已經有公斷了。

卓揆表示，這次邀請各縣市溝通是為了討論一個解決問題的方法，因為《財劃法》的修正已經看到了不良現象，第1是城鄉失衡，第2是作業時間不足，讓中央地方在編列明年度預算會陷入極大的困難，第3也是最明顯的問題，就是計算公式的錯誤，這幾個問題在提出覆議的時候都提過了，3月12日他在立法院報告時也有說明過。

卓揆指出，他特別把覆議理由書找出來，裡面寫得非常的詳細清楚，如果當初的問題按照覆議文的內容讓國會充分討論的話，也許就會發現錯誤，就不會把問題遺留到今天，覆議理由書的第3頁提到修正條文第16條之1第3項第1款，有關普通統籌分配稅款可供分配的款項90.5%分配直轄市及縣市款項指標及權數的計算，該款序文已經明訂不含離島，也就是說只有19個縣市，而在同款第1目到第4目還有第5目之2所定的計算公式當中，分母是以占全部直轄市及縣市，也就是22個縣市來計算，與序文內容矛盾，所以產生了有餘數，但是未能分配的狀況。

卓揆說，當初在覆議的內文都寫得清清楚楚，序文寫的跟條文內容計算是不一樣的，當初在理由書裡面都寫清楚了，都有圖為證，可惜當時在立法院處理的時候，可能只有注意到表決的數字，沒有看到覆議的文字，後來表決通過也讓我們進入到這樣的困難當中。