風災復原編預備金30億恐淪為小金庫 賴士葆欲刪預備金10億

立法院財政等6個委員會今天（8/27）上午聯席審查「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」，國民黨立委賴士葆質疑行政院在特別預算中編列30億元預備金，但中央政府今年總預算編列第一預備金39.5億，第二預備金80億，另有災害準備金50億，共計169.5億的預備金，為何還要編列30億元預備金？質疑會成為藏污納垢的「小金庫」，主計長陳淑姿解釋，每年政府都有100多億的預備金應對災害，這次則是還有些項目還沒估算，且多位立委要求放寬補助、救助標準，及9月可能還有風災。但賴士葆要求行政院提出支出項目清單，下午繼續審查，是否決定全刪還是刪除10億元。

立法院財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會今天上午舉行聯席會議，審查行政院函請審議「中央政府丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別預算案」。針對600億元的特別預算規模，行政院在其中編列了預備金30億元，國民黨立委賴士葆質詢主計長陳淑姿時問道，「你編了一個預備金30億，這個是很奇怪的一個編法，我們都全部給你了，那麼你需要的項目就匡起來嘛！」

賴士葆拿出圖表指出，民國114年中央政府總預算編列第一預備金39.5億，第二預備金80億，還有一個災害準備金50億，總共就有169.5億的一個預備金。「結果你還編一個30億元預備金，這個預備金放在那裡『不時之需』，就是『小金庫』，到時候亂用一通，隨便你用，這條錢最奇怪的。」

主計長陳淑姿說明，因為有很多的項目，是目前還沒有估算在裡面，也有很多委員說要（救助、補助）標準要放寬。

賴士葆表示，「你就趕快改就好了啊？為什麼要編這麼多？」

陳淑姿向賴士葆請求高抬貴手不要刪除，「所以這個部分是不是可以也是比照行政院，也就是每一筆超過5千萬就是送到立法院來備查才（動支），這樣好不好？」

賴士葆還是說「這個要刪掉啦！要刪掉一些啦！不用編那麼多嘛！」

陳淑姿解釋，「不是，他是的確有他的也需要的…」賴士葆打斷陳淑姿說：「30億那麼多，整個是空白支票，是一張空白支票，給你們亂用一通！已經有將近170億的預備金了 你還編30億的預備金，等於200億的預備金，根本用不完啦，你放在那邊『在口袋裡熱熱的』，不通啦！」

陳淑姿還是不放棄的勸說賴士葆：「9月的時候還有颱風跟災害，以往（災害預備金）都是超過100多億元。所以委員說，我現在還是不動。」

賴士葆回應：「颱風來了再說。因為很快的速度就給你們通過這個預算，所以不要去編預備金。預備金就是小金庫，口袋裡面這個東西（錢），藏污納垢在這裡。」

由於工程會主委陳金德與陳淑姿都擔心預備金30億元全數遭到刪除，無法支應後續災後復原支出，在台下等賴士葆結束質詢後，立刻上前溝通，希望給予政府彈性，來應對眾多災後重建項目。

雙方在台下協商5分鐘左右，賴士葆還是認為預備金編列30億太多，且不透明，要求工程會提出項目說明，下午繼續審查時再來談是否可以只刪10億元。陳金德與陳淑姿也承諾，隨後儘速提出預備金的項目說明給賴士葆審查，希望能夠保留這一筆預備金，用於丹娜絲颱風災後重建仍在進行、但還未確定的項目。