質疑中選會行政怠惰 賴苡任要求公布「替換領銜人」作業辦法

罷免民進黨立委吳思瑤團體「地動刪瑤」領銜人張克晉日前表示退出，發起人賴苡任緊急寄出2千多份更換領銜人同意書給一階段提議人，然而，他擔心罷免作業延誤，今（5/10）要求中選會公布「替換領銜人」作業辦法，否則就是行政怠惰，抗拒依法行政。

賴苡任在臉書表示，當罷免團體於5/2向中選會詢問並索要「替換領銜人同意書」格式，且於同日下午提供格式範例，中選會就已經知道有罷免團體正在啟動「替換領銜人」程序，但是為何遲遲不公布「替換領銜人作業辦法」？是否為行政怠惰？

賴苡任質疑，中選會總是以《選罷法》沒有相關規定試圖推諉，但身為選務主管機關，既然選罷法沒有相關規定，中選會就應該立即公布相關作業辦法，為何要罷團走陳情案或是私下發文詢問？

賴苡任說，「替換領銜人」涉及所有人民的罷免權利，同時也關係到2054位的提議人權益，不應該要求特地罷免團體單獨發文詢問，應該立即公示作業辦法，中選會要罷團發文後，再回文的用意為何？

此外，賴苡任也提到，如果湊齊了2054份同意書，後續如何送件？誰有權利送件？如果必須要領銜人送件，但領銜人已經說不玩了，他要去哪找領銜人？如果是要備補領銜人送件，那中選會就必須早點說，要讓備補領銜人有心理準備，如果要他從2054份同意書裡找一位代表，也請早點說，罷團要詢問徵求同意；如果沒有作業辦法，是否代表任何人都可以送同意書？

賴苡任指出，送件以後針對同意書是否有審查？要怎麼審查？審查要多久？是否會公示？這些問題涉及送件的日期排程，不要等送了同意書過去，中選會才說要審一個月，那二階段最後送件日期早就過了。

賴苡任呼籲中選會公布「替換領銜人作業辦法」才是正道，不可要求罷免團體私下發文詢問後你們再私下回覆，沒有這種道理。這不僅僅涉及本罷免案的連署人、提議人、領銜人、被罷免人的權益，更是所有人民都應該知道且有明確法規命令，讓人民有法可依，行政機關才能依法行政。

最後，賴苡任也向不分朝野的內政委員會立法委員公開陳情，為何中選會遲遲不訂立作業辦法？在無法源依據的情況下，中選會主委李進勇依照什麼作業標準及流程去完成「替換領銜人」程序？如果連法規命令都沒有，又拿什麼標準回應公民團體？

他在文中點名立委牛煦庭、徐欣瑩、 張智倫、丁學忠、許宇甄、黃建賓、高金素梅、麥玉珍、張宏陸、吳琪銘、王美惠、蘇巧慧、黃捷、李柏毅等人，希望委員們能聽到公民團體的訴求，不要讓人民的權利被中選會沒收，更不能在沒有訂立作業辦法之前，任憑中選會隨意解釋。