【大罷免翻轉記】無大台、內鬨不斷　菜鳥罷團靠這招撼動盧媽3子

從捷運事故到氣爆意外，台中市民的不滿在大罷免浪潮裡，直衝盧秀燕3名子弟兵，來自四面八方的「小白」志工紛紛組成罷免團隊，為家園出一口氣；然而，民怨要轉換成連署書困難重重，幅員遼闊、人手短缺又缺乏曝光下，每一次突圍策略卻又在內部屢屢引來質疑、矛盾，對外還有反對民眾的嗆聲、肢體衝突，針對廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋總計14.6萬份的連署書背後，又有多少成長血淚？

4月的某個午後，本該人潮絡繹不絕的新光三越中港店，如今變得寂寥冷清，這座曾經連霸14年全國最賺錢殊榮的百貨公司，從發生氣爆意外後已經停業數月；30、40位身披白色羽織、身背亮黃色令旗的民眾聚集在人行道，輪流上前獻花，這場儀式除了是為逝者致哀，更是誓師，要成功罷免包含廖偉翔在內的國民黨立委。



罷免團隊發言人高凡璽說，從氣爆到2年前台中捷運發生施工意外，造成法律學者林淑雅過世，這些都是公部門可以避免、規範的意外，卻造成多少人犧牲，「如果台中人再不去關心這些事，真的說不過去。」

大罷免浪潮蔓延全台，尤其台中舊市區聲勢驚人，但這背後並非一帆風順，從最初就加入的志工何小姐坦言，罷免團隊幾乎全是「小白」，怎麼連署、上街每個階段都要自行摸索，「真的沒人想到能走到這一步。」

「盧媽媽」光環退去？舊市區3立委罷免案搶先開跑

不滿去年國民黨、民眾黨團連環推出國會擴權、《財劃法》修法等法案，及大量凍刪中央政府預算，民間團體發起全台大罷免，其中台中市長盧秀燕於舊市區的3位子弟兵：廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋，在初期就被罷團點名，開始收集連署書。

「他們會讓大家站出來，就是他們是靠盧秀燕上來，但發現他們胸無點墨。」台中市民C小姐還記得，自己過年期間到市區簽連署時，攤位上人潮滿滿，要排隊好久，盧秀燕在台中經營的形象非常好，就連去文具店買東西，都可以聽到店內播放盧秀燕的廣播，「育兒津貼怎樣怎樣，健保免費等等，這些對老一輩很有效。」



然而立委就職1年後，市民對這3人的成績單並不買單。C小姐直言，像是黃健豪刪除育兒津貼預算，卻自己又去領津貼，這讓台中許多新手父母大為不滿，羅廷瑋在預算審查時毆打、嗆聲其他立委，更爆出性騷擾爭議，廖偉翔在新光三越氣爆時卻跑去直播作秀，也讓民眾反感，「當走出盧秀燕的庇蔭後，大家就覺得該要罷免他們。」

人潮在哪裡？即便市區仍要用腳撐出據點

儘管第一階段火速過關，但跨入門檻更高的第二階段連署後，罷團發現實際轉換的能量有限。

罷免廖偉翔團隊回顧，當時每天的收件量，常常不到預估的一半，高凡璽說，很大的考驗在於空間與人力，簽連署書是更強烈的政治表態，「一般民眾除非你把連署書放到他面前，才可能有意願簽，可是我們能夠有多少人做這件事？」

Line的志工群組裡約有170、180人，而高凡璽指出，較活躍的僅有30到40人，「但我們選民有30萬人，這個比例實在很懸殊」，選區範圍從市中心的七期重劃區、秋紅谷，延伸到山邊的東海大學、成功嶺，幅員相當遼闊，此外，「台北相對方便是捷運站就可以聚集人潮，但台中沒有明確可以聚集人的地方，必須到處找市場、公園、夜市，想辦法把點拉開。」



西屯市場的土地公廟前，志工Ben悉心指導婆婆媽媽們怎麼簽名，擔任陸戰小隊長的她解釋，小隊長都要負責開拓地點，並且揪人每天開團擺攤，把據點經營起來，本身是全職主婦的她加入後，就專攻市場路線，已經開拓不少據點，「其他人大部分都要上班，只能下班來擺攤，我就負責白天的。」

Ben觀察，菜市場的族群都趕著買菜，或是要做生意，乍看之下不容易停下來駐足，但其實能說服他們簽連署的理由，反倒非常直接，「就是覺得國民黨在擾亂國會，覺得這些人讓台灣很多紛擾，沒辦法給大家安居樂業的感覺。」

曝光有限連署陷牛步　內部焦慮還得靠溝通

進入3、4月後連署進度一度停滯，不少擺攤志工則觀察到，來簽連署的人常常會唸：「我怎麼現在才知道你們？」「我找你們找好久了，還以為找不到！」高凡璽說，這其中很可以感受到資訊傳遞的局限，尤其台中的媒體關注度遠遠不如北部，因此也要想更多方式突破，但當大家都是新手時，遇上的摩擦也不少。



「我們是展翅廢翔／逆風的希望／青春寫在島嶼的高山／啊 我們有充滿力量 熱情的陽光／照亮島嶼前進的方向」4月的一個下午，歌手吳志寧來到台中保安公園開唱，這場熱鬧活潑的音樂會由罷團舉辦，志工也在場邊呼籲民眾連署護台灣，然而罷團群組裡卻有人質疑：「為什麼要花人力做這件事？」「為什麼不好好去掃街？」

高凡璽指出，罷免志工來自四面八方，但團體內沒有明確的組織架構，因此當有人希望採取不同方式突破時，未必所有志工都能理解，也會衍生成內部的矛盾，「大家焦慮的情緒是很強烈的，尤其會來參與罷免的人，不管憤怒或擔憂也好，本身就有很強烈情感。」

對外資訊如何公開也是考驗。各地罷團在過程裡，都曾爭論是否「蓋牌」，不公開連署進度，有人認為如此能用危機感逼出連署，但亦有人質疑，這反倒讓群眾陷入焦慮，而廢翔團隊中間也曾有約2週時間，不明確說明收件份數。

此時，「你們很樂觀嘛」、「我到底還要不要去擺攤？」的質疑又在群組內陸續傳開。高凡璽指出，最初跟志工說要樂觀、不擔心，但當到進入中後期時，要怎麼讓大家既樂觀卻又不鬆懈，就是困難，甚至有點矛盾的事。



「只能不斷進行溝通。」他嘆道，相較於在群組寫文章，面對面的溝通更有效，比方出去擺攤，或在罷免總部輪班時，他都會跟有疑問的志工解釋，每天都仍有穩定份數收件，只是出於策略等考量先不公布，大多數人聽了也都可以理解，「這時候真的會感受到，文字沒辦法傳遞溫度。」

「（摩擦）最主要在管理跟自由間的權衡吧。」何小姐回憶，比方他們會為了志工安全而定下規範，要有幾個人才可以擺攤、掃街，以避免遭到騷擾，但對一些社交能力極強、擅長個人游擊的志工來說，這規矩就顯得綁手綁腳，「沒有哪個是對的，可能兩個都是對的，我們就是尋找方式平衡。」

但她坦言，若真的無法取得共識，也會有人選擇脫下志工背心，用私人的方式自己收連署回來，「兄弟登山，各自努力，大家不一定要留在同一個團體裡。」

「做對的事為何被抹黑？」　謾罵、騷擾反讓罷團更凝聚

而面對民眾嗆聲甚至動手，幾乎都是罷團必經的考驗。負責在市場舉牌的志工Vivien就說，她常常遇到民眾嗆聲：「吃飽太閒」、「擾亂社會」，起初也會感到緊張、自我懷疑，「但他就是罵完就走，你也不能怎樣，我就會轉念，反正平常我也在罵傅崐萁，扯平啦！」

志工也會面對肢體衝突，就曾經有自稱是房東的男子，以「把騎樓弄得一團亂」為由要驅趕擺攤志工，甚至動手推人、拿起桌上的檯燈揮舞，被推、被衝著臉破口大罵，在大家眼裡已經是屢見不鮮。



「像這種我們就是報警。」何小姐說，他們到後來已經練就一套對應方式，被罵「領民進黨多少錢」，就回「民進黨請不起我」，每位志工幾乎是一周7天，每天從早累到晚，更有許多人其實是在地企業主管，政黨哪可能付得出錢要他們這樣做事？對方罵「浪費社會資源」，就回：「拜託，立委一個月領19萬又不做事欸，誰比較浪費！」而面對「白痴」、「神經病」等辱罵及肢體衝突，就是直接報警處理，現在也有好幾起案件正進行司法程序。

不同於內部的焦慮，每一次外部的衝擊則都讓團隊更團結。每志工有被嗆聲、動手的影片在網路上流傳，往往都又會讓各地罷團多收幾分連署書。「這些事也會讓大家群情激憤，覺得我們在做對的事，為什麼會有人來抹黑、造謠？會更勇敢、更團結。」何小姐說。

最後階段氣力放盡　志工特別感謝：連署超人

頂著內外壓力，來到交件截止前，高凡璽坦言，最後階段罷團能做的其實已經非常有限，「現在還沒簽的，已經不是我們可以宣傳到的人了」，只能不斷呼喊簽過連署的民眾，繼續拉朋友、家人來交件。

出生台中市中心、在台北工作的L小姐便回憶，截止前幾天，她剛好跟高中同學聚會，明明大家都還聲援過青鳥行動，「結果一堆人差點忘記要簽，都說是太忙」，許多人出社會後根本不看社群，加上罷免新聞又多又雜，重要的資訊反倒被淹沒，「甚至有人以為可以等到端午連假再簽。」一頓飯後，她收下整桌人的連署書火速寄出。



「真的是要很感謝每一位的連署超人。」高凡璽說，最後這段時間，大概有5成以上的連署書都從外地寄過來，或簽過連署的人再去拉回來的。

在地的深耕也在此時開花。何小姐回憶，比方他們在南屯市場設點擺攤，志工每天輪班，連續不斷地經營好幾週後發現，「民眾經過一次、兩次，他就會慢慢記得有這個點，他要拉人來時，就知道可以去哪裡簽連署。」

14萬連署書震撼全國　公民運動10年開花結果

熬過漫長煎熬的60天，市區3個罷團最終交出亮眼成績，送件時，廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋3人總共吸引了14.6萬份連署書，疊起來有如城牆，聲勢驚人。高凡璽說，儘管達標，但他們仍會繼續收連署書，除了是為補件籌備彈藥以外，「我們相信每個簽過的人，到時候都會更願意回來投票。」

其實，11年前太陽花學運結束後，能量外溢延伸的割藍委行動，也曾在台中發起罷免立委蔡錦隆，當時面對3.4萬份的連署門檻，罷免團體最終只交出約3300份連署書，連10%都搆不著。



如今，罷免廖偉翔的行動交出達到門檻140%的連署書，黃健豪、羅廷瑋也紛紛衝上148%、169%的亮眼成績。何小姐露出苦笑說，這段過程，他們除了重新認識當年的罷免團隊，受到許多幫助，「他們很像農夫在埋種子，不知道什麼時候會開，但只要開花，就會一代一代盛開下去。」