數發部提醒媒體議價立法可能帶來的風險。資料照片,戴嘉芬攝
立法院交通委員明將審查媒體議價相關法案,數發部今(4/30)先發出書面報告,支持「新聞有價」理念外,也提醒美國近期有官方評論認為,媒體議價立法會損害美國經濟利益,因此建議要審慎評估。
Google、Facebook等大型數位平台,長期無償使用傳統媒體新聞,引發各國討論如何建立制度,如澳洲、加拿大皆有相關立法。
目前朝野立委皆有相關提案,共計六大版本。數發部報告中,強調支持「新聞有價」理念,並指出提案大致採行「強制議價」模式;對於有的將部分收益用於改善新聞從業人員勞動條件,也認為立意良善。
同時,數發部呼籲立法要關注國際政治情勢發展。近期,美國貿易代表署及副國家安全顧問都針對「10項不公平數位貿易慣例」發表聲明或評論,指稱包括澳洲與加拿大在內的媒體議價立法已損害美國經濟利益,推估對美國企業造成潛在成本達3.1億美元。
數發部指出,澳洲去年底原要提出徵收數位平台廣告年度營業額5%的法案,隨後因美方關稅報復威脅而撤案,提醒「倘若我國未來實施類似媒體議價立法,亦不排除引發美國採關稅報復措施的風險」。