【更新】有備而來！卓榮泰秀文件指示1584解凍案全送出　籲立院短期內全解凍

今年度中央政府總預算案遭在野黨刪凍，引爆罷團怒火，不過，行政單位目前未提出解凍案，遭藍營質疑故意不解凍，對此，行政院長卓榮泰今（4/22）受訪時拿出文件直指，凍結案共1584項，凍結金額立法院沒有宣布過，但依行政院計算為1381億；他說，已要求各部會解凍案一率全送出來，請立法院短時間內全部解凍，讓行政院的業務能進行。

卓榮泰今赴立法院備詢前受訪指出，立委非常關心行政院各部會的解凍案目前的處理狀況，但並非行政院有任何要求，而是每個部會有不同狀況。

卓榮泰拿出準備好的文件指出，今年解凍的問題出現在立法院審議預算案後，凍結案一共有1584項，凍結金額立法院沒有宣布過，但行政院依照每個項目結算出來，凍結數是1381億，其中大概分3個項目，提出書面報告就可動支的有1162項，但金額只有154億；至於提出專案報告後經審查使得動支，有373項，金額366億。

第三大項是其他特殊凍結項目，有49項，金額861億。特殊凍結項目又有3大項，包含執行要到一定比率後才能申請、要部會提出追加預算後才能解凍，有部分是違法、有部分是違憲，讓行政院無法現在達到條件可能性的有9項。

卓榮泰說，解凍案各個部會的狀況不同，如果已經達到解凍條件的或許可以，但是很多機關都還沒達到解凍條件，所以沒辦法送出。

卓榮泰表示，面對立法院最近很多聲音希望行政院趕快送出解凍案，已請主計總處算清楚，確認後會要求各部會不論是提出書面報告，或是專案報告經審查後的，或是有其他凍結項目的解凍案，一率全送出來。

卓榮泰喊話，請立法院短時間內全部解凍，讓行政院的業務能進行，讓人民也能不因此產生行政洽接上的困難。

行政院發言人李慧芝補充指出，預算的凍結數是按照「先刪後凍」的原則來計算，在扣除刪減數後才能將新的預算數當作凍結的基礎，在立法院沒有確認刪減數的前提下無法確認剩餘數，也無法在剩餘的預算中確認凍結數，而部分涉及凍結比率之案件，各機關就無法明確計算凍結金額。

李慧芝表示，為使行政機關能夠正常運作，卓榮泰院長日前已請主計長陳淑姿進行試算，近日最後確認後統計出遭立法院凍結的項目共有1584項、計1381億元，其中「提出書面報告始得動支」的項目有1162項、計154億元；「提出專案報告經審查後始得動支」共有373項、計366億元；「其他特殊凍結項目」共49項，總計高達861億元。

李慧芝進一步指出，在「其他特殊凍結項目」49項中，有30項是「立法院決議要求需待預算執行完成一定比率始得申請」，其中包括總統府、行政院、原民會、國防部、財政部、交通部以及金管會的業務費項目，另外「凍結案所涉解凍條件未達成」佔10項，包括要求公務人員保障法修正案送至立法院後人事總處才能提出解凍案等，但修法並非一蹴可幾，根本無法在短短一個月就提出。

李慧芝指出，「解凍條件窒礙難以達成」共9項；而這些特殊項目，其中還有違反預算法及憲法規定的條件，完全改變預算支用項目，也因此一直難以提出解凍案。

李慧芝表示，為了維持行政機關正常運作、持續推行福國利民的政策、減輕民眾受到的影響、維護憲法尊嚴，行政院會將1381億元解凍案全數提出，期望立法院能夠儘速解凍；同時，政院也會將114年度中央政府總預算案連同「財政收支劃分法」一併向憲法法庭提出釋憲，尋求憲政救濟，以維護全體憲政機關的憲政尊嚴。

出版時間：09:48
更新時間：13:30（新增政院說明）