外交部長林佳龍赴立法院備詢。資料照。周永受攝
外交部今(4/21)日赴立法院外交國防委員會進行業務報告。國民黨立委質疑,外交部至今尚未遞交任何預算解凍案,外交部長林佳龍則表示,任何預算解凍都必須透過院會,正由行政院與立法院協調,他憂心預算解凍曠日費時,外館恐怕在上半年結束就沒有經費可以運作。
國民黨立委黃仁指出,以往外交部在4月就會送交預算解凍案,但今(2025)年,至今卻尚未有任何解凍案。林佳龍表示,由於解凍程序是在院會進行,目前正由行政院主計總處彙整各部會的解凍案,涉及立法院與行政院之間的協商。
黃仁質疑,執政黨不斷抱怨沒有預算無法做事,但各部會卻不送解凍案,表示沒有急迫性,或是為了「大罷免」而壓案。對此,林佳龍解釋,由於今年預算案的解凍程序和以往不同,並非只在委員會進行,而須通過院會,因此行政院有通盤考量。
民進黨立委林楚茵則指出,國民黨團在立院的提案,原本要凍結外交部業務費70%,後來手寫改成50%,但還設下了解凍條件「執行預算數30%才可以申請解凍」,並且要經過院會同意。林佳龍表示,應該還沒,若要執行30%,至少要等4月過完。
國民黨立委馬文君質疑,時序將進入5月,若連30%的預算都無法達到,那可能是執行力有問題或是預算浮編太多。林佳龍也回應,依照時間計算雖然到4月應執行3成預算,不過要精準執行卻不動用被凍結部分,確實很難,況且立法院也有會期限制,如果不能先解凍,許多國際合作案無法啟動。
林楚茵質疑,國民黨團提案限制外交部執行3成才能提解凍,但實際上卻讓計畫動彈不得,一旦執行就會違反立法院決議,外交部根本啞巴吃黃蓮。林佳龍坦言,如果要亡羊補牢,希望請立法院可以將解凍程序交回委員會,否則院會還在進行總質詢與專案報告,沒有時間透過院會解凍。
林佳龍強調,外交預算被凍結50%,很多外館到6月30日就要打烊,不論是水電或外館約聘人員薪資,這些影響對國家傷害非常大,而預算凍結包括國外旅費,讓外交部人事調動被凍結,外館經費也因此受限,外交部在相關事務推動上都必須比例減少。
林楚茵特別為外館人員抱不平,因為很多業務費其實是外館水電、房租等日常經費,國外旅費更是外館人員前往轄區視察所需。國外旅費被凍結50%、統刪15%、媒宣費被全數刪除,總不能讓外館同仁一直坐在辦公室裡不出門,外交部必須想出辦法。