美國在台協會(AIT)前處長酈英傑。資料照。翻攝AIT臉書
美準國防部次長柯伯吉認為台灣國防預算應該接近GDP的10%。AIT前處長酈英傑10日對此表示,目前台灣軍費的GDP占比,可能未包含投入於民防的開支;沒有必要太糾結這個數字,且台灣把軍費拉高到GDP10%是不實際的。
台灣軍費的國內生產毛額(GDP)占比近來成為美國立法部門及學界關注焦點之一。五角大廈9日公開提到台灣增加國防預算至GDP3%的規畫,同時呼籲台灣仍要做更多。柯伯吉(Elbridge Colby)則在3月指出,他同意川普的觀點,台灣的軍費預算應該接近GDP的10%,「或至少在這個範圍內」。
美國在台協會(AIT)前處長酈英傑(William Brent Christensen)中午出席華府智庫「全球台灣研究中心」(GTI)座談時指出,台灣當前的軍費占比可能不含投入民防的開支,而台灣的全社會韌性計畫又是整體防禦戰略的一環。
「因此,我不認為我們應過度糾結GDP的某個百分比。10%是不實際的。」
視訊與會的前美國國防部亞太安全事務首席副助理部長米德偉(Derek Mitchell)也說,人為設定的百分比「並不能說明什麼」,但是台灣仍有增加軍費的必要。
「我們已經推動『3%』這個數字很長一段時間」,米德偉說。如果台灣能提高軍費,那就應該依照實際的防衛需求來配置,例如軍備、後勤維持、糧食、資源及能源等。
提升台灣戰力,不能只是台灣單方面進行。米德偉指出,美國也必須強化國防工業基礎,以便能更快速地交付台灣所需裝備。美國還需與盟友與夥伴進行聯合作戰規劃,「現在不是在這件事上模糊帶過、玩把戲的時候。」
GTI執行長蕭良其(Russell Hsiao)則提到,在討論柯伯吉「國防支出占GDP10%」的評論時,不能單看這句話,還要納入柯伯吉長期主張「拒止戰略」的觀點,也就是要讓解放軍無法進入台灣。
蕭良其說,「拒止戰略」需要美國軍事介入,而對於美國的國防和政策規劃者來說,這樣的介入必須是在可接受的代價範圍內。此外,美國需要強化自身投入,盟友和夥伴國家也願意加大投入下,才能確保這項戰略的有效性。
他表示,因此,從這個架構下來看,更高的國防支出,應該被視為防止解放軍犯台所需的整體戰略的一環。
GTI昨天並發布「美台關係:推動戰略夥伴關係的4大支柱」報告,國防安全項下的建議包括,台灣政治人物應避免將國防議題政黨化。同樣地,在美國,台灣安全應持續是跨黨派、全政府與全社會的努力成果,應加快提供台灣維護安全、主權獨立與各種自衛所需的物資與服務。