立委伍麗華。資料照。廖瑞祥攝
大罷免時代來臨,包含民進黨原住民立委伍麗華、陳瑩也被藍營原住民青年發動罷免。不過,前中選會主委陳英鈐就直言,若這次罷免原住民立委,恐「違反一人一票票票等值」。
根據《警政時報》報導,原住民青年響應國民黨主席朱立倫反擊民進黨大罷免主張,發起罷免伍麗華的「刪伍成群」及罷免陳瑩的「歡瑩下台」,已於6日完成第一階段提議書赴中選會送件,要讓兩位背棄原住民族人的民進黨立委下台,罷免理由直言伍麗華、陳瑩兩人都沒有明確支持原住民保留地6萬元補償修法,讓他們覺得兩人並不適任肩負民意的代議士身分。
陳英鈐表示,平地和山地原住民各選舉3名立委,以SNTV(單記不可讓渡投票制)方式選出,接近比例代表制,因此選舉時每人雖投一票,少數族群也能當選。不過,陳英鈐說:「罷免時採相對多數,附四分之一門檻,代表得票第2多的立委,可能被得票第1多和第3多立委的支持者集中選票罷免。」他認為,投票給第2名立委的選票和投票給第1名和第3名立委的選票並不等值。
陳英鈐舉例,如果3名立委同時被罷免,每1位選民可以針對每1個立委分別投下贊成或反對罷免,變成每個人有3票。但選舉的時候,每人只有1票。他指出:「多出來的那2張票,就是多數用來霸凌少數的,這違反1人1票、票票等值。」
因此,陳英鈐主張,如果要繼續維持SNTV選舉方法,只能同時罷免全部立委,重新舉行選舉,開放其他人登記參與罷免改選,以SNTV的方式重新選出立委,才能符合憲法一人一票、票票等值的要求。他認為:「如果原住民立委可以用全部改選的方式罷免,政黨不分區選出的立委也可用同樣方式罷免。」
陳英鈐直指:「要10%的原住民連署,其實非常困難。」不過他也強調,抄寫名冊例外。他重申重點:「一人一票、票票等值,是台灣民主重要根基,不能破壞。」