國安局長蔡明彥立法院備詢前受訪。廖瑞祥攝
美國新任總統川普今天(11/14)正式提名盧比歐(Marco Rubio)出任國務卿,先前也宣布前「綠扁帽」成員、眾議員瓦爾茲擔任白宮國安顧、由退役軍官、福斯新聞主持人赫格塞斯(Pete Hegset)擔任國防部長,多位對中國立場強硬人士進入國安團隊,對於川普的人事案,國安局長蔡明彥今(14)日於立法院表示,對美國新政府個別人事安排不便作評論,但是未來美國新政府上台後,會有兩大主軸,第一,美國優先;第二,遏制中國。
立法院外交及國防委員會今天上午審查國安局114年度施政計畫及收支預算,邀請國安局長蔡明彥進行預算案報告並備質詢。會前蔡明彥受訪被問到,針對川普的國安人事案,未來會對兩岸關係、台美關係會有何變化?蔡明彥表示,對於美國新政府個別人事安排不便作評論,這是對美國政府的尊重,但是相關佈局所產生的意涵,可以提出一些觀察。從人事佈局來看,未來美國新政府上台後,會有兩大主軸,第一,美國優先;第二,遏制中國。
川普任命佛州眾議員瓦爾茲為國家安全顧問;圖為今年7月他在國會一場聽證會上發言。美聯社
蔡明彥進一步說明,在遏制中國部分,不排除美國會提出全面性戰略,包括地緣政治、經貿脫鉤、供應鏈安全、出口管制,國安局會持續關切美國政策作為,以及可能產生的影響。另外在台美關係部分,台灣會持續基於台灣國家級戰略利益,推展跟美國在各個領域合作,尤其會極大化雙方彼此共同利益,讓國際社會可以體認到,台灣是國際社會在經貿、安全議題上,不可或缺,而且擁有堅強實力的夥伴,不是只想搭便車,或是坐享其成的國家。
蔡明彥說,台灣跟美國歷任政府的合作都很緊密,也都有愉快合作經驗,現在美國政府進入交接階段,一方面很感謝拜登政府過去4年對台美合作的支持跟協助,也對未來4年與川普政府的合作,抱持正面積極態度。
資料圖,中國國家主席習近平2019年6月29與時任美國總統川普在日本大阪舉行的G20峰會上會面。美聯社資料照片
至於國安局是否掌握到拜登將於11月16日APEC領袖峰會時與習近平會面,台灣問題就美方而言是否越來越嚴重?蔡明彥回應,美國白宮已經針對這部分有一些公開說明,在未來APEC的拜習會中,美方會表達對台灣問題的關切,事實上,國安局有去比對去年跟今年以來,共軍在周邊地區活動狀況,可以發現到,不論在東海、南海、台海,中共相關機艦活動進入到其他國家空域,或是經濟水域狀況頻次越來越嚴重,這也是為何拜登要跟習近平會面中,會特別針對區域安全、台海安全情勢表達高度關切。
蔡明彥也表示,中共時常利用一些軍備展示,或是軍事活動展現軍事實力,而國際社會上對於中共的武擴越來越關注,而且採取一些反制作為,在今年以來,已經有9個國家派遣船艦穿越台海達到15次之多,所以中共透過武力展示對外進行認知作戰中,也可以看到各國高度關切外,也開始採取具體行動,表達對區域穩定和平穩定的關注,以及捍衛自由航行權的承諾。