鄭麗君。行政院提供
綠能開發傳弊端,行政院副院長鄭麗君今天說,綠能開發程序繁瑣也產生弊端,行政院長卓榮泰已指示簡化流程,院內正研議綠能開發朝「公對公」模式調整,先由中央跨部會負起與地方政府協商溝通的責任,並進行地方諮詢,協商有共識後,再開放業者投資。
各國預計明年提出下一期2035年的第2版國家自定貢獻(NDC),總統賴清德日前表示,台灣也將在明年1月,下一次國家氣候變遷對策委員會時,提出台灣2032年的減碳新目標。
鄭麗君身兼國家氣候變遷對策委員會副召集人、行政院永續長,也是行政院永續會「氣候變遷與淨零轉型」專案小組負責人,這次將以政策控路線,讓台灣乘上綠色浪潮。
鄭麗君今天接受中央社專訪時指出,世界與台灣都面臨水災、旱災、高溫等各種氣候變遷挑戰,台灣10月遇到3個颱風,還有許多強降雨釀災,政府因應氣候變遷除了淨零救地球,還要調適護台灣,推動系統性治水等作為。
鄭麗君說,針對新階段的淨零轉型行動計劃,專案小組正密集召開跨部會會議,透過由上而下、由下而上雙軌設定減碳目標,除要求部會針對能源、製造、運輸、農業、住商、環境等6大面向提出減碳行動計劃,再由專案小組導入淨零科技專家檢視部會目標,由上而下設定旗艦計畫,重新調整成更積極、更具突破性的減碳行動計畫,預計依氣候變遷因應法規範,在今年底提出,再送明年1月氣候變遷委員會討論後修正通過。
政府正在討論的減碳目標,關鍵之一是多元綠能戰略。鄭麗君提到,再生能源是最符合淨零轉型的能源,因此政府會持續積極發展太陽光電、離岸風電、地熱,也不會放棄小水力、生質能,還有氫戰略。
不過,檢調陸續查獲太陽光電、離岸風電弊案,更有媒體報導綠能外商自爆遭黑道勒索等事。鄭麗君對此主動表示,現行太陽光電跟離岸風電等推動的程序過於繁瑣、冗長,也衍伸弊端,經卓榮泰指示後,專案小組正檢討流程,研擬重構機制,由中央跨部會負起與地方政府協商溝通的責任,並進行地方諮詢。
她說,未來綠能開發擬朝「公對公」模式,中央、地方必須善盡溝通,先行討論有關地目、場址,以及綠能與農漁業競合議題,讓開發協調、規劃到相當成熟且有共識的程度,再讓業者有所依循進行投資,藉此重構程序杜絕弊端、簡化流程;同時經濟部與法務部組成的「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」,目前也已加強司法監控。
除此之外,鄭麗君說,離岸風電開發也必須從海域管理面向來切入,讓政府系統性掌握風場等情形。
鄭麗君提到,政府也相當看重地熱的潛力,台灣有不少深層地熱潛在場址,除中研院跟中油正在宜蘭探勘深層4000公尺的地熱外,未來政府將加速針對潛在場址先行探勘,再由民間產業加入開發,避免深度探勘的風險與成本讓業者卻步。
她也說,世界各國與台灣都以天然氣作為橋接能源,逐步透過增加天然氣機組,藉此減少燃煤,但政府仍透過碳捕捉、去碳燃氫等實驗計畫,期盼能進一步去碳化、低碳化,同時也不會放棄小水力、生質能或者是氫戰略等多元能源。
鄭麗君強調,再生能源推動必須穩健有序,且同時要搭配深度節能,提升能源效率以及推動儲能科技,增加能源韌性、削峰填谷,讓能源供應更穩定,整個能源二次轉型的圖像也會更為完整。