幕後／「2026高雄隊長」在地、空降出線關鍵？　 綠營曝兩層次整合

朝野積極備戰2026，被視為總統賴清德期中考，民進黨對於南二都高雄市、台南市有著絕對不能丟的壓力。今年民進黨928黨慶移師高雄市舉辦入黨簽名會，黨籍立委都將出席，當然包括已表態角逐百里侯的立委賴瑞隆、許智傑、林岱樺、邱議瑩等人，總統賴清德雖然希望暫緩2026討論，但黨內暗潮洶湧，備受關注。

不只在地立委，勞動部前部長許銘春也已宣布投入初選，而與賴總統有著兄弟情誼的總統府秘書長潘孟安，也多次被黨內點名參戰，甚至在賴清德邀請跨派系的官邸宴時，與會人士都不忘提及潘是好人選，媒體民調也直指，目前僅潘孟安可與藍營柯志恩一搏。

究竟誰有機會代表民進黨出線，接棒高雄市長陳其邁，黨內人士分析，距離2026還有將近1年半，高雄態勢尚不明朗，牽涉「中央與地方」、「地方派系」兩層次的整合。

柯志恩過早定於一尊　有優勢也有劣勢

民進黨內人士指出，國民黨在高雄這麼早就定於柯志恩一尊，雖有優勢但也有劣勢。優勢是，藍營民代在各造勢場合比較容易介紹她是「高雄市長候選人」，也不用再花力氣去整合，並能直接使用國民黨部的資源去跑攤。劣勢是，定於一尊後，藍營候選人的討論度會降低，不利於媒體曝光，再者，民眾也比較會用「市長候選人」的高度對柯志恩放大檢視。

黨內人士表示，事實上，根據綠營高雄在地的內部民調，目前除了較晚表態的許銘春，其他4位的民調都沒有輸給柯志恩。此外，回歸到基本盤來看，民進黨在高雄的政黨支持度約50％、國民黨僅25％左右，柯志恩也不是韓國瑜那樣具魅力的參選人，要一舉拿下高雄，有其難度。

「高雄的問題，在於中央與地方有好幾個不同的集團軍在作戰。」黨內人士說，想角逐高雄市長的人數多，但最終會整合出一人出線，或透過初選方式，找出最強的人選，目前可分為「中央與地方」、「地方派系」這2個層次的整合來看。

中央人選部分，長年耕耘屏東的潘孟安，被黨內視為賴清德屬意人選，兩人的兄弟情誼，從賴清德擔任潘母告別式「點主官」可以看出。對於參選高雄市長，潘孟安對外相當低調，但據了解，近賴人士對潘一直抱有期待，話也從沒說死；賴清德8月28日在官邸舉行的跨派系餐敘，潘被點名是高雄市長好人選時，其他派系都各有感受。

黨內人士指出，高雄歷屆市長除了陳其邁外，都是空降，在地不是主要考量，只是，必須以充分理由證實，「只有空降能贏柯志恩」，才可說服在地競爭者；初選當然是一個方式。

而目前表態人選中，賴瑞隆、許智傑、許銘春都是菊系，林岱樺是正國會，邱議瑩沒有派系屬性，但與菊系交好，也與陳其邁有好交情。黨內人士直言，「菊系內部的整合，影響了整個局面。」

據了解，目前表態者中，林岱樺、邱議瑩聲勢最高。黨內人士分析，林岱樺基層耕耘扎實，邱議瑩具高知名度，賴瑞隆有派系奧援與支持，許銘春雖然起步晚，但相對跑很勤。而前總統陳水扁還曾力薦湧言會的立委黃捷，雖然空戰具高能量，但目前立委才一屆未滿，「要打這張牌，要多思考才能打的合理」。

黨內人士說，目前中央地方未有共識，地方派系尚待整合，並且陳其邁也還沒有出手。對於陳其邁而言，要度過兩道關卡，第一是「要形成高雄共識，在地立委要有共識」，第二是要達成中央地方的共識，才能整合完成。

協調是初選的一部分　估明年中局勢白熱化

黨內人士坦言，目前高雄態勢尚不明朗，綠營內部初選白熱化，最快可能是明年的年中5、6月份左右。這個推估，是依據許智傑、陳其邁都已表態，有意在這個時間點完成初選。他認為，這次應該是高雄歷時最漫長的一次初選，2024到2026，2年的政局變化那麼大，近期地方上大家都趕緊起跑了。

整合成功與否，對於綠營這次守住高雄很關鍵。黨內人士直言，比如近期媒體披露賴清德宴請各派系來談，這就是必要的討論過程，「但是我覺得報導好像少了一句，應該講說先協調，如果協調不成，後續一定會有初選。」根據黨內初選辦法，登記以後進行協調，協調不成再進行初選，所以從來沒有所謂沒收初選這件事，因為協調也是初選的一部分。

黨內人士指出，像這樣由總統召集的各派系會議，就是未來選對會成員的雛型，處理的議題也不只有高雄，肯定牽涉六都等重要城市，會連動到蘇系蘇巧慧、新系林俊憲等志在百里侯的派系角力。越接近2026，各派系各自結盟的情況預估將會更明顯。