西班牙墨西哥等非邦交國軍官首現「遠朋班」 張延廷：美印太戰略發揮

賴清德總統今天（7/11）上午接見這一屆國防大學「遠朋西語高階軍官班」的各國高階軍官與文官們，特別引人注目，因為本次「遠朋班」，其中的高階軍官、警官和文官分別來自邦交國貝里斯等國，還有非邦交國智利、厄瓜多、墨西哥、秘魯以及西班牙，尤其西班牙是北約成員，墨西哥、智利、秘魯，都是美國在拉美有影響力非邦交國，更是罕見。空軍前副司令張延廷表示，來自歐洲的西班牙先前應從未來過「遠朋班」，應是美國的印太戰略發揮效果。

張延廷說，這些與台灣沒有邦交的國家、甚至遠在歐洲的西班牙都願意派員來台交流，尤其是了解中共解放軍第一手資訊，對這些國家而言是非常有吸引力的。

從1971年起，為了在冷戰時期結合國際力量遏止共產主義擴張，故總統蔣經國決定責成國防部編列經費，在國防部政戰學校（現為國防大學政戰學院）成立「遠朋班」。不過，後來配合國軍任務精簡，遠朋班於1995年6月奉令裁撤。後來，又為了因應國家整體外交工作的需求，前總統李登輝於1995年11月特令復班，更名為「遠朋國建班」，仍在政戰學校內，分為國防及外交兩部，負責學員遴選、預算編列，「遠朋國建班」負責課程安排、提供場地與人員接待，透過講授、拜會、參訪等課程，協助學員瞭解台灣的建設實況。2012年4月1日，因應國軍「精粹案」組織調整，遠朋班移編到國防大學。



同時擁有國防大學教授與教育部國立大學教授資格的空軍前副司令張延廷表示，這次有5個非邦交國的智利、厄瓜多、墨西哥、秘魯以及西班牙等國軍警與文官前來就讀「遠朋西語高階軍官班」，是相當少見的，過去墨西哥曾派出軍官來台就讀「遠朋班」，但在張延廷印象中，西班牙從未來過，秘魯也應該未能來過。

張延廷表示，過去邦交國軍官或國防或國安官員參加「遠朋班」人數眾多，甚至很多非邦交國，也慕名而來。其中最著名的，就是1990年代與台灣沒有邦交的利比亞都曾派員前來研讀，結訓後回國，前途發展都不錯，最著名的就是後來成為該國最高領導人的格達費。

張延廷說明，國防大學最各國受歡迎的「遠朋班」，就數「解放軍研究班」或稱「解放軍國際班」，因為台灣多年來對中共的研究是最深入的，尤其是研究中共導彈的課程，最受到矚目。因此過去「遠朋班」的解放軍研究班，甚至一個班有超過十幾個國家。

張延廷也說，這次「遠朋西語高階軍官班」來自8個西語系國家，參與國家還算是少的，但最特別的是因為遠道從歐洲的西班牙，還有非邦交國秘魯、智利與厄瓜多等國，這些與台灣並無地緣關係，但卻願意派軍事人員或文官前來研讀，顯示這些國家受到美國印太戰略的影響，重視印太區域安全議題，也對於台灣應對中共的威嚇以及各種混合戰等經驗感興趣，遠朋班可以提供各國代表學習交流的地方，也體認到印太區域穩定對全球的安全是重要關鍵。因此，不論是邦交國或非邦交國家來說，不論地緣遠近，參與遠朋班的確是受益良多。

張延廷說，依照過去「解放軍班」的做法，國防大學會提供給這些參與班次的人員來回機票，然後住在位於台北市北投區的國防大學政戰學院復興崗校區，其中除了在國防大學授課之外，還會安排各國學官/學員們參訪三軍基地、防空飛彈基地等，加上最近幾年也有安排與國防安全研究院舉行講座，進行軍事與區域安全事務的交流，雙向都能獲益。

因此，若再進一步從CP值來看，張延廷認為，因此台灣以付給來台參與的人員來回機票15萬元來說，住宿費也幾乎沒有開銷，因此對於雙方而言，都是很划算的。因為台灣花幾百萬元的支出，就可以獲得來自世界各國軍事、國安人員參與交流。

張延廷也說，同時，這些來台的外國軍官或文官也有豐碩的軍政安全戰略交流收穫，尤其是對中國解放軍的深刻了解，以及台灣的應對經驗，對於他們回國後的事業發展是相當有幫助的。例如也曾有遠朋班結業學員回國後多年，終於升上總司令的，因此各國軍官、文官都願意遠道而來參加「遠朋班」。張延廷認為，預料未來還會有更多國家派員來台參與「遠朋班」，對於台灣的國際軍事交流、區域安全研究也有相當大的幫助。