藍委提案離島引進中資　沈伯洋怒轟：「大開四道門」比自經區可怕

立法院今（7/2）召開程序委員會，針對民進黨立委沈伯洋等人所提立委赴中納管的《兩岸人民關係條例》修正草案，國民黨與民眾黨再度挾人數優勢封殺。然而，卻通過國民黨立委陳雪生提案的離島建設條例增訂條文，內含「引進中資企業」等。對此，沈伯洋批評，這個條文就是「直接開門讓中國進來！」，並指出修訂內容總共開了四道門。他直言，「兩個多月前就有預告說國民黨要搞自經區，沒想到比自經區還可怕」。

沈伯洋在Threads上表示，除了他的案子被擋之外，今日程序委員會國民黨又一力作，直接開四道門讓中國進來，這個新提案叫做「離島建設條例」。沈伯洋指出，第一道門，離島建設直接引入中國廠商，條文規定「得由大陸地區廠商參與採購」，且排除政府採購法相關的限制。不但排除了國與國之間要先條約或協定（弱化主權），甚至排除國安條款（採購法17條第四項），也排除了中國企業分公司等要主管機關許可的規定（兩岸條例40-1）。

沈伯洋說明，第二道門，得標的中國廠商可以直接帶中國人到離島，不用受到原本台灣法律的許可之限制。條文規定，「廠商所需機具、技術及操作人力，得自大陸地區輸入」，且直接排除兩岸條例第10條和第11條，連一年之內不能換工作的條款都排除了。

沈伯洋說，第三道門則是相關貨物或人力來的時候，可以直接進入禁止和限制水域，排除了本來兩岸條例29條的許可，可能給了灰色地帶更多空間。

至於第四道門，沈伯洋說明，條文最後寫著「台灣民間機構也適用」，換言之，台灣公司只要跟離島得標，「一樣可以直接帶人來」。這讓沈伯洋直呼，兩個多月前有預告說國民黨要搞自經區，「沒想到比自經區還可怕」。