海基會副董事長兼秘書長羅文嘉。李佳穎攝
中共國台辦於6月21日公布〈關於依法懲治台獨頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見〉22條,海基會副董事長兼秘書長羅文嘉今(6/26)日重申,中華人民共和國對台灣不具有司法管轄權,所以任何法律規範對國人沒有拘束力。
羅文嘉表示,中華人民共和國對我國不具司法管轄權,所以任何的法律規範,基本上對國人沒有拘束力,國際社會對於陸方採用這種方式其實也表達遺憾或是不同的意見,認為破壞了區域穩定,並不足取。
羅文嘉也補充,他與鄭文燦多次討論,希望兩岸可以透過正常交流、健康有序的對話解決雙方的歧異,促進理解海基會工作的方向與目標,但類似台獨22條的文件,其實是一種威脅、恐嚇,對於兩岸正向交流沒有幫助,甚至可能會有傷害。
羅文嘉提到,不少國人前往中國唸書、就學、經商或旅遊,他固然期盼交流越來越熱烈、越來越正向,雖然懲戒台獨22條對台灣沒有司法管轄權,但其中有幾條仍然充滿不確定性,也許國人已經熟悉台灣的民主自由法治社會,但是前往中國仍須評估病注意人身安全,除非必要不要前往。
羅文嘉也提醒,陸委會有「
國人赴陸港澳動態登錄」系統,前往中港澳之前務必登入,萬一發生意外可以讓陸委會掌握行程,海基會另有提供24小時專人服務專線,提供給在中國旅遊或就學的國人使用。
中過近年有許多國安法規上路,包括,7月1日起施行「國家安全機關行政執法程序規定」和「國家安全機關辦理刑事案件程序規定」,明文賦予國安執法人員可以檢查旅客隨身物品、電子裝置等權限,嚴重侵害個人權益。羅文嘉也強調,陸委會已經提醒可能遭間諜罪或國安罪逮捕起訴的樣態,國人務必留意。