國民黨團提案邀請準總統賴清德在行政院長施政報告前,赴立院國情報告。資料照片,廖瑞祥攝
準總統賴清德520即將就任,國民黨團已提案,要求在新任行政院長進行施政報告前,依《立法院職權行使法》邀請賴清德總至立院就職權相關之國家大政方針,進行國情報告,該案將於明日(5/7)程序委員會中排入週五(5/10)院會討論事項議程,由於藍綠陣營對於總統赴立院國情報告是否要即問即答持不同意見,未來若順利排入議程,勢必掀起一波新的朝野攻防。
根據國民黨團提案,增列週五報告事項,為確保總統對全民負責的憲政體制,要求在新任行政院長施政方針報告前,依《立法院職權行使法》第15條之2規定,邀請賴清德總統至立法院就職權相關之國家大政方針進行國情報告。
提案內容指出,有鑑於美國、法國總統至國會進行國情咨文制度為民主國家之典範,我國《憲法增修條文》及《立法院職權行使法》訂有總統赴立法院國情報告相關規定,惟修憲以來未曾落實。總統依《憲法》為國家元首、三軍統帥,任命行政院長等重大人事權組成內閣團隊,實質主導國防外交事務及國家大政方針,基於責任政治原理,總統至立法院進行國情報告,俾使立法院及全國人民知悉總統治國理念及施政方向,對於捍衛民主憲政以及公眾溝通兼具正面意義。
提案表示,面對國內能源政策困境、淨零排放挑戰產業轉型、兩岸關係之發展、電價導致物價齊漲波及民生經濟、財政收支劃分之調整、健保財務穩定保障民眾就醫等,均攸關國計民生之國家安全事項,與總統職權相關,如今總統及國會新民意產生,政治生態變化,應新民意託付,此刻立法院亟需落實相關法制,建立優良之憲政慣例。
賴清德面對國情報告的態度一向強調,只要合於憲法責無旁貸。對於國民黨團提案,民進黨團表示尊重,但強調,合憲範圍內讓總統到國會報告是基本前提,對於「統問統答」可以討論,但若不符程序正義,違反《憲法》範疇,就一定會反對到底。