柯文哲。廖瑞祥攝
前北市長柯文哲任內的北士科案爭議延燒,北士科調查小組召集人、議員林杏兒今天(5/4)說明,根據資料指出,新光醫院、新光人壽等為鬆綁投標資格,3次訪談台北市政府,她認為,後續柯文哲拍板的開發條件,明顯是為新光量身打造。
林杏兒受訪表示,根據她掌握兩份市長室會議備忘錄,第一份是柯文哲署名,於110年3月3日進行會議討論北士科產業發展與招商規劃,結論是「招商調整為三基地個別招商,為利長期產業發展保有彈性,不限制產業類別,回歸都市計畫規範」,並強調加速後續估價與招商作業;另一份則是在110年4月19日,柯文哲主持討論北士科T16、T17、T18設定地上權招商規劃,結論是T16基地採三階段開標,由申請人自提產業規劃納入投資計畫書評選,T17、T18採二階段開標,合格者均以價格決標。
林杏兒指出,根據相關資料與會議紀錄,柯文哲市府110年3月3日會議之前,已3度與新光醫院、新光人壽訪談。第一次是109年4月10日,由時任北市府副秘書長陳志銘主持,會議記錄指三塊基地總體開發量體大,後續訪談鴻海、和碩、康舒等廠商,僅是刻意塑造市府聽取各家意見的表象;109年11月11日,新光稱為符合智慧健康關聯產業規定,原規劃合作聯盟,未有足夠時間整合,來不及準備標案,且三塊基地各有特色,可考量招商條件差異化。林杏兒質疑,在新光3次訪談台北市政府後,柯文哲即拍板開發條件,明顯是為新光量身打造。
北市議員林延鳳則爆料,新光人壽不只投標T17、T18,也參與T16投標,卻敗在投資計畫書爛到被評委打最差序位,若T17、T18比照T16需投資計畫書,如今也不會任由新壽荒廢土地,更能證實柯拍板把地「一分為三」,讓T17、T18不用投資計畫書、降低權利金,就是替新光量身訂做。
林延鳳指出,新壽在2020年11月拜會柯市府,提及「3塊基地合併開發的總投資成本初估約300多億元,開發量體較大,招租去化不易,投資報酬率不確定性相對較高」,在2021年2月的拜會又稱,「本案若維持以設定地上權方式開發,T16、T17、T18 共同開發的總投資成本初估約需400多億元」,盼降低權利金,「怎可能總投資成本才過一季就多100億」。
林延鳳發現,在第一次會面稱「量體太大難招租」建議拆標的新壽,竟在第二次會面中稱「若三塊基地分開招商,建議投標策略設計合併開發優先開標等機制」,結果看T16審議紀錄才發現新壽也有投標,根本就是第一時間就想把整塊地給獨吞,顯見「拆標」根本就是新壽的伎倆。
林延鳳表示,雖然提及降低權利金或量體太大的廠商不只新壽,但從整段脈絡看來,就能知道柯市府對於新壽的禮遇相較其他投資者不同,最後柯市府雖未納入該明顯違法優先開標的提議,但也大幅度配合新壽建議,給T17、T18免投資計畫,去除該公司在第二次拜會時影響財務收益和投報的「智慧健康關聯產業」樓地板比例限制,同時大幅度降低三塊地底價。
林延鳳說明,2019年首次招商時,就有潛在投資人反應盼能分期付款,卻被柯市府以「區段徵收開發需成本」為由拒絕,柯市府最後卻讓新壽「分期付款」,且新壽爭取T16時,有過半評委都把新壽打最差序位,顯見為何第一次、第二次「未拆標」招商都要投資計畫書,但拆標後的T17、T18就不用,分明就是要讓對新壽不利風險降到最低,因此種下延宕北士科開發的種子。
林延鳳說,柯文哲被列他字案被告,始終保持沈默,不願面對大眾質疑的新光金或新壽,先不論其是否涉貪,其誠信、能力和責任感已是市民有目共睹,不該繼續「裝死」,從事件受大眾質疑至今,新壽完全無回應,呼籲檢方應直接將新壽或新光金也列為調查重點,才有機會還老百姓真相與公道。